篇一:《基层党委政府各领导工作职责》
党委书记工作职责
一、 负责党委全面工作，主持召集党委会议和党员（党员代表）大会，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示，贯彻党委的决议和决定；研究安排党委工作，将党委工作中的重大问题及时提交党委和党员（党员代表）大会讨论决定。
二、 坚持贯彻民主集中制原则和“三会一课”制度。
三、 负责党的建设工作，保证党建目标的实现，及时准确地完成是上级党委下达的各项任务。
四、 负责党委班子思想、组织、作风建设，负责党员、干部队伍的教育与管理。
五、 负责党委班子中心组理论学习工作，按时召开党委民主生活会，搞好党委的自身建设，充分发挥党委的集体领导作用。
六、 负责党风廉政建设和反腐败工作，抓好精神文明建设，指导工、青、妇等群团组织和职能部门，广泛深入开展精神文明创建活动。
七、 检查党委工作计划、决议的执行情况，按时向上级党委和党员（或党员代表）大会报告工作。
乡长工作职责
一、主持乡政府全面工作。宣传贯彻执行党和国家的方针、政策，按照乡党委、政府的决定，全面安排部署工作，突出工作重点。
二、主持政府工作会议，向人代会提交工作报告，做好年初工作计划和长远规划，做好年终总结。
三、制定行政管理决策，对乡政府领导班子及工作人员的工作情况进行督促检查，主持召开乡长办公会议，研究决定有关事项，保证各项工作正常、有序开展。
四、抓好农业生产及信访工作，协助党委书记抓好全乡政治思想工作和廉政建设，保持政府机关廉洁高效，密切联系群众，在群众中树立良好形象。
五、积极探索全乡经济建设新路子，采取切实可行的措施，强化各种机制，使全乡经济建设得到稳步发展，经济效益逐步提高，经济目标得到实现，人民生活不断改善。
六、完成县委、政府、乡党委交办的其它工作。
党委副书记工作职责
一、在上级党委和乡党委的领导一下，协助书记抓好党委的日常工作，侧重抓好党建、宣传、共青团等工作。
二、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策。
三、对党员进行马克思主义基本理论，党的基本知识，基本路线和形势教育，不断提高党员素质。
四、抓好党的组织、作风建设，做好发展党员工作，加强支部建设，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，监督检查党员执行党的纪律，及时组织讨论决定党员的奖惩。
五、熟悉党史，党的基本知识和党务工作业务，带头执行《党章》、《准则》和各种规章制度。
六、认真执行德才兼备的干部路线，并同行政一道做好基层干部的考察了解和后备干部的选拔考察工作，提出调配、任免和奖惩干部的建议。
七、支持工会，共青团组织独立开展工作，充分发挥其组织作用。
八、其他分管及临时性工作。
党委副书记除协助党委书记处理党委的日常工作外，还可负责党委分工的某些专项任务，党委书记不在时，由党委副书记主持党委的日常工作。
组织、宣传干事工作职责
一、了解和掌握各支部的组织状况，根据需要提出党支部的划分和调整意见，检查和督促各支部过好组织生活。
二、根据新时期党的工作任务，宣传党的路线、方针、政策，了解和掌握党内外思想情况，按照中央和上级党组织的指示，结合本乡党员、干部和职工的思想实际，提出思想教育的计划和建议。
三、抓好党员、干部和职工的政治理论学习，组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，党在社会主义初级阶段的基本路线和党的基本知识、时事政策以及科学技术、管理、业务等知识，按时主持组织好上党课。
四、了解和掌握党员的思想动态，协助乡纪律检查委员会对党员进行思想教育和纪律教育，收集和整理各支部上报的党员的模范事迹材料，向党委提出表扬和鼓励的建议。
五、围绕中心工作，对党委的宣传工作进行总体策划、协调和组织，努力利用各种宣传媒体，开展多种形式的对外宣传工作。
六、根据各支部入党积极分子的状况和党员的结构现状，提出发展党员意见和建议，检查、督促各支部“三会一课”制度的执行。
七、做好党员管理及党内的档案管理工作，抓好先进党支部、优秀党员的评选活动，接转组织关系，做好本乡党员党费的收缴和党员的统计报表工作。
八、完成其他分管及临时性工作。
副乡长工作职责
一、认真贯彻党的路线、方针、政策，遵守宪法，依法办事。
二、执行上级政府的行政法规、决定、命令和指示，接受乡人民代表大会及人大主席团的监督。
三、认真做好分工范围内的工作，对集体研究决定的事项，各司其责，互通情况，坚决执行。
三、根据乡党委、政府经济和社会发展的指导思想和工作方针，指导和督促农业、林业、水利、农机、农技、农经等业务部门的工作。
四、按照上级要求检查各项工作指标、任务完成情况。
五、围绕乡党委、政府中心工作，搞好包村工作。
六、做好其他分管及临时性工作。
中共XX镇委员会
关于做好后进基层党组织帮扶整改的 工作方案
为贯彻落实中央、省、市和县委“基层组织建设”精神，加强后进基层党组织帮扶，实现后进基层党组织转化晋级，全面提升基层组织建设整体水平，现制定如下实施方案。
一、目标要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照“基层组织建设”活动总体要求，以争创“五个好”党组织为目标，以“五个一”为要求，以健全组织、配强班子，理清思路、加快发展，解决问题、促进和
谐为重点，采取上下联动、城镇互促，因地制宜、重点帮建，自我转化、整体升级的办法，建立和落实先进带后进，后进学先进的帮建工作机制，坚持上级党组织帮扶与基层党组织自我整建同步，努力增强后进基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力使每个基层党组织在原有基础上都有新提高，普遍实现晋位升级。
二、帮扶整改对象
公平村党支部
三、主要任务
后进党支部要以转化提高为目标,突出抓好整顿。后进村党支部需要整改的问题: 组织制度形同虚设，不开展党组织活动。主要表现在活动阵地长期闲置，遵守操作制度意识深度不够，支部的凝聚力大大降低，党员党性意识弱化。
四、工作措施
（一）加强“三会一课”制度建设。1、每季度至少召开一次党员大会，传达学习党的路线、方针、政策和上级决议要求，制定及贯彻落实的计划措施。2、每月召开一次支委会和党小组会，安排和总结本月的工作，检查支部贯彻执行党的路线、方针、政策和完成党委部署的工作及落实情况。 3、讨论研究本支部党员的教育和组织发展工作，分析党员、预备党员、申请入党积极分子的思想状况和发挥作用的情况，制定帮促计划。4、
要严格执行民主集中制原则和少数服从多数的原则，决定重要问题要进行表决，开展批评与自我批评。5、每季度至少进行一次集中党课学习，对党员和申请入党积极分子定期讲授党课，基层党组织和全体党员都应自觉地、积极地参加党课学习。
（二）建立领导干部党建联系点工作制度。1、党员领导干部要充分发挥党员导干部先锋模范带头作用，除参加党组织关系所在支部的组织活动外，还要把一个党支部作为党建联系点，了解联系点工作进展情况和存在的问题做到了解实情，心中有底。开展谈心活动，交流思想、沟通情况、化解矛盾、促进和谐，对了解发现的问题及时调查研究解决。2、按照基层党支部“五个好”(领导班子好、党员队伍好、 工作机制好、工作业绩好、群众反映好)的标准，指导帮助联系点党支部建设，不断提高基层党支部的凝聚力、战斗力。3、严格遵守党员领导干部廉洁自律有关规定，自觉接受群众监督，为联系点的党员干部树立好榜样。4、党员领导干部要将党建联系点工作与日常工作统筹兼顾，按照“不干预、多支持、重服务、常指导”的原则，认真做好联系点工 作，努力把联系点建成示范点，以点带面，全面推进。
(三)完善民主评议党员制度。民主评议党员制度是从严治党、提高党员素质的一项重要措施，是对党员进行经常性教育、{基层党委结合平时完成上级组织布置工作情况给予打分}.
管理和监督的有效方法。按照党员标准和新时期党员先进性的具体要求，运用批评与自我批评武器，强化党性、党纪和党风教育。评议内容突出主题实践活动，看党员的作风是否有根本转变，宗旨意识是否牢固树立，先进性作用是否得到有效发挥。
（四）完善党员联系群众制度。1、树立马克思主义的群众观，通过召开座谈会和个别访问的形式听取党外同志的意见，重大事件及时向群众通报、宣传、教育，建立支委或党员分工联系群众责任制，帮助群众排忧解难。2、开展无职党员设岗定责、党员责任区、党员扶贫帮困活动。根据党支部党员的活动能力、特长、居住区和具体情况，采取个人自愿与组织决定相结合的办法，设置了政策法规宣传岗、社情民意反馈岗、党务村务监督岗、村规民约监督岗、计划生育联络岗、文明新风引导岗、矛盾纠纷调解岗、环境卫生协管岗、科技致富示范岗、治安综合治理岗、沼气使用模范岗、一事一议监督岗。3、确定联系对象，每名党员联系1-2名贫困家庭，结成帮扶对子。
（五）完善“两公开、一监督”制度。“两公开”就是公开办事规则，公开办事结果；“一监督”就是加强人民群众对广大党员的批评监督。“两公开”、“一监督”是党支部廉政建设的基本内容。党支部书记和委员要身体力行，率先垂范，自重、自省、自警、自励，带领党员和群众保证党支部廉政制度的贯彻{基层党委结合平时完成上级组织布置工作情况给予打分}.
实施。
（六）加大基层活动阵地的管理与使用。1、建章立制，强化管理，将基层党支部书记作为活动室的负责人，实行每周一次定期清理维护，为广大党员群众参政议政提供一个良好的场所。2、注重“建、管、用”的有机结合，严格资产管理，规范内部配置，开展使用情况排查，对活动场所租赁、借用、占用的坚决予以清退，将活动室只能作为村（社区）办公议事和党员群众培训、教育的场所作为硬性纪律要求。3、坚持定期抽查、通报。镇党委将不定时对各支部活动室使用情况进行抽查，每季度通报一次。对使用不合理、维护不到位的支部，扣减目标考核分。4、完善功能，发挥“一室多用”作用，使基层党组织的活动经常化、制度化，进一步增强了党员的荣誉感和归属感。
（七）加强积极开展党组织活动重要性意识。以庆祝七•一建党节等活动为契机，通过开展活动提升支部凝聚力和党员干部的党性意识，强化以服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员为宗旨意识的服务型党组织。 五、方法步骤
后进基层党组织帮扶整改工作时间为20_年5月至9月底，主要分为三个阶段实施：
（一）调查分析阶段（5月初—5月上旬）
组织工作存在问题及促进工作有效开展的建议
一、存在问题
一是上热下冷。近年来，组织部门的工作任务不断增加，对工作的创新性、积极性和主动性也提出了更高的要求，在这种大环境下，上级要求、文件、活动安排越来越多。虽然上级部门的初衷是好的，但是却出现了基层不理解、不参与、不知道的情况，即使收到通知，按照上级部门安排开展活动，也会出现敷衍应付的情况。出现这些问题，除了上级文件和活动与基层实际不相符外。首先经费不足是很重要的原因。部分活动需要花费大量经费，上级部门在这些方面不能提供帮助，这种“只想让马跑，不给马吃草”的做法，自然而然的会遭到基层的抵触。其次，部分基层党委和党员对组织工作认识不到位。基层党组织和广大党员是实践组织工作的主体，是具体的执行者。但一些党员干部对组织工作的认识不到位，存在盲目性和片面性，只重视“面子”，轻视“里子”，把上级组织部门安排的任务简单的理解为多开几个会，多张贴几幅标语，多喊几句口号，盲目地在形式上搞“排场”，结果表彰先进党组织和党员一大批，而活动成效却微乎其微，收获的只是一叠“红头文件”和一个个的奖牌奖杯，出现冷热两重天的局面。
二是上下脱节。组织工作只有与基层结合，以基层的实际情况为工作的准入点，以符合人民群众的利益需求为出发点，才能有效开展。
目前组织工作上下脱节的情况普遍存在，上级要求与基层实际不相符，难以找到结合点，最明显的例子就是上级组织部门的工作与基层党委、政府的中心工作结合不紧密。围绕中心、服务大局是组织工作的生命线，离开中心工作，组织工作就失去了存在的价值。组织工作有效服务和保障大局工作的实施，随着经济社会的不断发展，各镇街根据各自优势和资源，促进本地区的经济社会发展，可以说是各有特色、各有侧重，而上级组织部门开展的活动，通常是“一刀切”，很少考虑到各乡镇的具体情况，特别是上级组织部门安排的工作与基层当前的中心工作在时间或其他方面相互冲突时，基层党委和组工干部会很难取舍，导致如此便导致组织工作的上下脱节。
三是执行不力。上级要求政策在层层传达的过程中，因为各种主观、客观原因的制约影响，落实程度层层打折。主要表现在一是部分基层党员对组织工作的重要性认识不够，认为组织工作是虚的，组织工作部门没事找事做，不主动为组织工作开展创造良好的环境，仅仅在口头上布置，在工作中不采取得力措施落到实处，有的单位存在业务工作忙而没有时间和精力顾及组织工作等现象。二是部分党员认为党组织的权威性不高，解决实际问题的能力有限，既不愿把自己思想上存在的问题和工作、生活上的实际困难及时向党组织反映，也不愿积极主动承办、联系、协调抓好组织工作。
二、意见建议
一是多开展走基层访党员的调研活动。“没有调查就没有发言权”，调研是获取真知、汇聚智慧、促进决策的“源头活水”。作为
组织部门，要常怀揣学习之心，大兴调研之风，全面掌握基层党委班子、特别是村党支部班子的运行情况、党员干部的思想动态、发挥作用情况，用“解剖麻雀”式的方法开展调研。要到房前屋后、村间地头，与党员群众面对面座谈，对基层干部群众中事关全局的重大问题和关系群众切身利益的决策部署，广泛倾听包括普通群众在内的社会各方面意见，最大限度地汇聚群众智慧，梳理对组织工作意见。要根据调研收集的意见建议，对当前开展的组织工作进行细化完善，对完善后的方案，要注重对基层联系点党员干部群众进行反馈，征求他们的意见建议，确保方案在基层受欢迎、切实起作用。
二是搞好结合，与基层实际情况和中心工作相结合。一是多到基层“串亲戚”。多结农家亲，经常到情况复杂、矛盾集中、条件艰苦的地方结交“亲戚”，寻求基层工作的突破点，找准组织工作的支点。只有走出机关、走进基层，亲眼看看基层真实情况，亲耳听听群众所思所盼，亲身感受工作进展和实际效果，才能看到基层党建工作哪些是符合实际、群众欢迎的，哪些是脱离实际、需要改进的。要进一步增强责任心、关爱心，积极面对基层的合理愿望，充分考虑基层所面临的现实环境，把党建工作要求与基层的各项建设发展结合起来，这样才能真正与基层接轨，把组织工作与基层相结合，推动组织工作上台阶上水平。二是把组织工作与中心工作相结合。必须紧密结合基层工作实际，寻找组织工作与中心工作的最佳结合点。要结合日常业务和中心工作，有重点、有目的、有计划地部署组织工作，力求形成抓好组织促中心、围绕中心抓组织的工作格局。发挥了党支部的战斗堡
垒作用和党员的先锋模范作用，促进了各项工作的顺利开展，协调更有方、督查更有效、保障更有力，服务更高效。通过组织工作与中心工作的交融互动、相互促进，从而达到了组织工作与中心工作齐头并进的双赢效果，圆满完成了各项工作任务
三是明确奖惩标准，落实工作责任。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。上级党组织必须切实落实基层党建工作责任制， 始终把基层组织工作摆在突出位置，逐级明确责任，整合各方力量，切实加强领导和指导，进一步建立健全党委主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要坚持分类指导、整体推进，促先进、抓中间、带后进，先进单位要拉高标杆，更上一层楼；中间状态单位要针对薄弱环节，重点加以改进；工作后进的要加强帮扶整顿，促其转化提高。要坚持与时俱进、开拓创新，始终以改革创新的精神研究新情况，解决新问题，总结新经验，创新工作机制，拓展工作领域，改进工作方法，使基层党组织和党员队伍始终充满生机与活力。
基层党组织工作制度
一、党（总）支部书记会议制度
（一）党（总）支部书记会议由党（工）委召集，每季至少召开一次，如遇特殊情况可增加次数或推迟召开。
（二）党（总）支部书记会议的主要内容：
1、传达学习党的路线、方针、政策和上级党委的指示、决议。
2、部署中心工作及阶段性重点工作。
3、探讨推进党建、思想政治工作的方法及措施。
4、收集经济社会发展、新农村建设、社区建设等方面的意见和建议。
5、通报党（工）委近期完成的主要工作及各党（总）支部组织活动开展情况。
6、列席党（工）委中心组学习。
7、需提交党（总）支部书记会议讨论研究的其他事宜。
（三）会议召开前，由镇（街道）党政办负责征求党（工）委书记、副书记、组织（组宣）委员的意见后确定会议议题，并提前通知各党（总）支部书记。会议严格执行签到和请假制度，原则上不允许代会。
二、党（总）支部党员大会制度
（一）党（总）支部原则上每季度召开一次党员大会，如遇特殊情况可增加次数。
（二）党员大会的主要议题：
1、传达学习党的路线、方针、政策和党（工）委的决议、要求，制定贯彻落实的计划、措施。
2、组织观看电教片，开展党员电化教育。
3、听取和审议党（总）支部委员会的工作报告。
4、讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。
5、选举党（总）支部委员会，撤销和增补党（总）支部委员，选举和撤销出席上级党代表大会的代表。
6、需要提交党（总）支部党员大会讨论研究的其他事宜。
三、党（总）支部委员会会议制度
（一）党（总）支部每月至少召开一次支委会，根据工作需要可以增加召开支委会的次数，也可以召开支委扩大会议。
（二）党（总）支部委员会会议的主要内容：
1、检查支部贯彻执行党的路线、方针、政策和完成党（工）委部署的工作及落实党（总）支部党员大会决议的情况。
2、安排和总结本月的工作，围绕重要工作的完成做出决议。
3、讨论研究本支部党员的教育和组织发展工作。
4、分析党员、预备党员、申请入党积极分子的思想状况和发挥作用的情况，制定帮促计划。
（三）参加支部委员会会议的委员不得少于三分之二，要严格执行民主集中制原则和少数服从多数的原则，决定重要问题要进行表决。
四、党小组会制度
（一）党小组会是党小组活动的主要形式之一，是党员组织生活的重要组成部分。党小组会一般每月应召开一次，如支部有特殊情况和任务，可增加次数或推迟召开。
（二）党小组会的内容要根据党（工）委和支部的安排、布置和工作需要来确定，主要事项是：
1、学习党内文件，传达支部及党（工）委、党（总）支部大会的决议和要求，讨论研究贯彻执行的计划和措施。
2、根据党的任务和上级的布置，讨论党小组的工作以及党员应该承担和完成的工作任务。
3、党员汇报思想、工作、学习和执行党的决议情况，开展批评与自我批评。
4、汇报分析群众的思想，汇报群众对党组织和党员的意见，研究如何做好思想政治工作，帮助群众解决实际困难。
5、研究入党积极分子的培养教育工作，酝酿讨论发展党员、预备党员转正和党员的违纪处理问题。
（三）会议要发扬民主，主持人要引导大家围绕议题进行充分讨论，做到畅所欲言。
五、党课制度
（一）对党员和申请入党积极分子定期讲授党课，是对党员和申请入党积极分子进行党的基本路线、党的基本知识和党性、党风党纪教育以及其他经常性思想政治教育的主要形式，也是党组织以党章和《准则》为基本教材，结合其他重要文件的学习，结合各个时期党的中心工作紧密联系本单位情况和党内思想实际，采取集中讲授的方法，对党员进行
教育的一项制度。各基层党组织和全体党员都应自觉地、积极地参加党课学习。
（二）党课一般每季度上一次。
（三）党课教育在形式上采取多种多样的方法，在内容上要紧密结合形势任务，针对党员的思想实际，确定党课教育的内容。党支部要及时了解党课教育的效果、反映和要求，提出改进意见并上报党（工）委，以不断提高党课教育的质量。
六、党（总）支部委员会民主生活会制度
（一）党（总）支部委员会的民主生活会是党的组织生活会议的一种形式，是加强党（总）支部领导班子建设的一条重要途径，一般每半年召开一次。
（二）党（总）支部委员既要按时参加所在党小组的生活会，也要定期参加党（总）支部委员的民主生活会。
（三）民主生活会的主要内容是检查贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况；加强班子建设，实行民主集中制的情况；艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况；坚持群众路线、改进领导作风、深入调查研究、密切联系群众的情况；其他重要问题。
（四）民主生活会的主要程序是找准党性党风方面存在的突出问题，确定民主生活会的主题；向上级党组织报告召开事宜；组织学习，为开好民主生活会奠定思想基础；广泛征求意见；认真撰写发言提纲、深刻进行自我剖析；开展谈心活动，坦诚交流思想；认真开展批评与自我批评；制定落实整改措施，达到统一思想、提高认识、增进团结、促进工作的目的。
七、民主评议党员制度
（一）评议党员是党支部对党员在一个时期的思想、工作、学习、组织观念、遵守党纪等方面进行的全面评价和考核。建立民主评议党员制度是从严治党、提高党员素质的一项重要措施，是对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法。
（二）民主评议党员在党（工）委领导下以党支部为单位进行，一般一年开展一次。
（三）民主评议的内容要对照新党章规定的党员标准检查党员工作，把党员坚持四项基本原则、艰苦奋斗、清正廉洁、完成党的工作任务、维护党的大局等内容作为评议的重点。
（四）民主评议一般经过学习教育、自评、互评、群众评、组织评等几个阶段，对党员做出评议，表彰优秀党员，妥善处理不合格党员，从而提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。
八、党员联系群众制度
党员联系群众是党的群众路线的具体体现，党支部要教育党员树立马克思主义的群众观。党员联系群众制度主要包括两方面的内容：一是党（总）支部定期或开展某项工作前，通过召开座谈会和个别访问的形式听取党外同志的意见，重大事件及时向群众通报、宣传、教育，建立支委或党员分工联系群众责任制。二是根据党员的不同情况，要求每个党员联系几个群众，了解群众的思想、工作和生活等方面的情况，帮助群众排忧解难，做好群众的思想政治工作。党员对联系对象的情况要定期向党组织汇报，党组织要进行督促检查。
九、“两公开、一监督”制度
“两公开”就是公开办事规则，公开办事结果；“一监督”就是加强人民群众对广大党员的批评监督。“两公开”、“一监督”是党支部廉政建设的基本内容。党支部书记和委员要身体力行，率先垂范，自重、自省、自警、自励，带领党员和群众保证党支部廉政制度的贯彻实施。
十、违纪追究制度
党纪处分是党的组织、纪检部门同党内违纪行为和腐败现象作斗争的重要手段。党的纪律是党的各级组织和全体党员共同遵守的行为规范。党的组织和党员违反党章、党内法规、党的政策，违反国家法律、法规、政策和社会主义道德规范，危害党、国家和人民的利益的行为，都必须受到追究。党支部实行违纪追究应严格按照中共中央颁布的《中国共产党纪律处分条例（试行）》执行。
十一、党（总）支部请示报告制度{基层党委结合平时完成上级组织布置工作情况给予打分}.
党（总）支部请示报告制度主要包括党员向党组织、党小组向党支部以及党支部向上级党组织请示汇报的制度。党支部对于自己职权范围内的问题，要独立负责地解决，遇到重大问题或超越自己职权范围的问题必须请示上级党组织。党支部还必须定期向上级党组织汇报工作，遇有特殊情况，应及时报告。
十二、集体领导制度
党支部要建立和完善有关的议事规则、表决制度和分工负责制，真正做到在集体领导下，事事有人管，人人负专责。
党支部书记和委员要定期向支部委员会报告工作，党支部委员会要定期向党员大会报告工作，接受党员群众的监督。
十三、党内统计制度
中国共产党党内统计主要包括党员统计和党组织统计。党支部必须认真做好党员统计工作，必须严格按照《中国共产党党内统计工作规定》要求，派专人负责，坚持实事求是的原则，以严肃认真的态度做好党员统计工作。
全市基层党组织专题组织生活会
及民主评议党员工作方案
根据中央活动办和省委活动办有关要求，现就全市基层党组 织召开专题组织生活会及开展民主评议党员工作制定如下方案。
一、时间安排
基层党组织专题组织生活会，在本部门本单位领导班子专 题民主生活会之后召开，会期一天左右。民主评议党员要与专 题组织生活会紧密结合，在党支部召开支委会，党支部班子成 员认真开展批评和自我批评后进行。专题组织生活会和民主评 议党员工作，一般在 8 月中旬前完成。
二、会议主题和评议目的
基层党组织专题组织生活会，要落实“照镜子、正衣冠、
洗洗澡、治治病”总要求，以为民务实清廉为主题，以反对“四 风”、服务群众为重点，对照焦裕禄、王胜等先进典型，围绕“让群众好办事、为群众办好事”的要求，结合岗位实际，深入分 析查找基层党组织班子和个人“四风”上存在的突出问题，认 真开展批评和自我批评，并针对存在问题提出改进措施和办法。 通过对党员进行马克思主义群众观点和党的群众路线教
育，经民主评议和综合分析，检查和评价每个党员践行党的群 众路线、发挥先锋模范作用、遵守党的纪律情况，引导党员对 标先进、找准问题、改进不足，提高党员素质，增强党组织的 - 3 -{基层党委结合平时完成上级组织布置工作情况给予打分}.
凝聚力和战斗力。
三、基本程序
（一）前期准备
1、认真组织学习。要在原有学习基础上，组织广大党员
进一步学习党章，学习中央和省市委关于开展教育实践活动有 关要求，学习***总书记关于教育实践活动一系列重要指示 精神，特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要 讲话精神，让广大党员搞清楚党员的条件和标准，搞清楚召开 专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法。特别要紧密联 系党员思想和工作实际，针对部分党员认为“四风”问题是领 导干部的事，与己无关、不以为然等模糊认识，深入细致地做 好思想政治工作，引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生 活会和民主评议党员工作，正确对待自身存在的不足，正确对 待群众提出的意见，正确对待党组织指出的问题。
2、找准存在问题。通过座谈会、集体座谈、上门走访、
发放征求意见表等形式，广泛征求党员群众意见。党支部要认 真汇总梳理征求到的意见建议，召开支委会集体把脉会诊，找 准找实存在问题。①村、社区等基层党组织和党员要围绕党性 意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严 不严等方面，深入查摆具体问题。②执法监管部门和窗口单位、 服务行业的基层党组织和党员要针对群众反映强烈的“门难 进、脸难看、事难办”、“乱收费、乱罚款、乱摊派”等突出问
1
题，逐一对照检查。③其他基层党组织要结合岗位特点和履职 - 4 -
情况，认真查摆突出问题。
3、开展谈心谈话。要安排充足时间，有组织地开展谈心
谈话活动。谈心谈话要互相掏心窝子、说心里话，既主动说自 己身上的毛病，又直接点出对方的不足，特别是对群众反映的 问题和意见，要坦诚接受并相互提醒。党支部书记与支部委员、 与每名党员都要谈心，支部委员要相互谈心，党员彼此之间也 要谈心。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈，帮助提高认 识、正视问题；平时有分歧、有疙瘩的更要通过谈心，消除隔 阂、增进了解。对外出流动党员可通过电话、网络等方式，了 解思想和工作情况。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心， 主动关怀、听取意见。上级党组织对存在突出问题的党支部班 子成员，要有针对性地谈话提醒。
4、撰写简要对照检查材料。①市、县机关及其直属单位、
企事业单位内设机构党员负责同志，乡镇、街道机关及站所和学 校、医院等党员负责同志，要撰写简要对照检查材料。②村、社 区党组织及其书记一般应形成简要对照检查材料，条目式列出问 题清单和整改措施。③其他基层党组织及其班子成员是否撰写对 照检查材料，可结合实际、区别情况提出要求。对照检查材料要 检查剖析存在问题，深挖产生问题的思想根源，有针对性地提出 具体改进措施，不强求统一格式，不以字数多少定优劣。
（二）召开专题组织生活会
基层党组织专题组织生活会，设支委会的党支部要以支委 会的形式进行，党支部班子每名成员都要认真开展批评和自我 - 5 -
批评。不设支委会的党支部，结合民主评议党员工作进行。
1、参加人员。基层党组织专题组织生活会参加人员一般
为支委会全体成员，也可以扩大到普通党员和群众代表，工作 对象和服务对象代表。①村、社区和非公有制经济组织、社会 组织可邀请村委会、妇代会等基层组织负责人，社区工作者、 党建指导员、驻村干部等参加。②机关和企事业单位可邀请本 单位“两代表一委员”、企业负责人、职工代表等参加。③对 外出流动党员，可根据实际情况组织参加流入地或流出地党组 织的专题组织生活会。上级党组织要派人参加专题组织生活 会，作出点评，进行指导。党员领导干部要以普通党员身份参 加所在党支部的专题组织生活会。
2、会议议程。专题组织生活会由党支部书记主持。重点
把握 5 个步骤：①党支部书记代表支部班子进行简要对照检查 发言。②党支部书记进行个人简要对照检查发言。③参会人员 对支部班子及书记进行批评发言。④其他支部成员依次进行简 要发言；每人发言后，参会人员开展批评，逐个进行。⑤到会 指导的上级领导对专题组织生活会情况进行点评。
3、有关要求。党支部书记要树标杆、当示范，带头查摆
2{基层党委结合平时完成上级组织布置工作情况给予打分}.
