民主生活会制度作为群众路线教育实践活动重要环节的民主生活会制度,是在加强和改进党的建设的长期实践中形成发展起来的。为了廉政建设防止腐败避免腐败现象。
以下是520作文网为大家带来的关于20_年巡察整改民主生活会个人对照检查材料,希望对大家有帮助!
根据区委关于印发《巡察整改专题民主生活会实施办法》的部署和安排,为切实履行望城镇党委整改主体责任,镇领导班子认真对照区委第三巡察组通报的巡察情况反馈意见,通过深化学习研讨、认领问题清单、开展谈心谈话、抓好整改落实等环节,形成对照检查材料如下:
一、存在的突出问题及具体表现
(一)党委、纪委落实“两个责任”有差距
一是党委主体责任意识淡化。镇党委没有把党风廉政建设摆到重要的议事日程,主体责任的落实主要停留在会议和文件上,抓得不具体、不深入。部署党风廉政建设和反腐败工作以发文代替;党委对党员干部思想教育有缺失,对倾向性问题抓早抓小防范不力。
二是纪委监督执纪问责不力。镇纪委书记没有聚焦主业主责,除了主管纪检工作之外,还分管经济管理、村级财务、审计、住建、环保、便民惠民服务中心、公共资源交易站等大量工作,主要精力没有放在监督执纪工作上;镇纪委共有5人,但兼职的多、专业能力不强的问题比较突出。
(二)执行“八项规定”精神不严格
一是存在违规发放津补贴现象。20xx年至20_年,镇政府存在部分发放的津补贴依据不足。
二是公务接待超标。20_年6月前,费用控制不严,支出随意性大,尤其是八项规定执行后,仍列支烟酒等费用。
三是落实“私车公养”查纠工作不力。巡查前,镇党政办还未按要求及时建立公务加油卡使用台账,对公务加油卡监管不到位。
(三)违反财经纪律问题较为突出
一是现金管理松散。20xx、20xx两年现金支出金额较大。在通道五化拆迁款和苗木款支付上都存在现金支付的现象。
二是“白条”入账。20xx年至20_年5月,镇政府食堂及工作餐存在以“白条”作为记账凭证的现象;村账镇管流于形式,镇经管站对村不符合财务制度和开支范围的支出审核不细、把关不严。
三是执行政府统一采购规定不严。20xx年至20_年,存在大量未经政府统一采购流程,购买办公用品的现象。
(四)工程管理方面存在的问题
一是部分项目工程量未完成计划规定标准,存在工程量不足的问题。幸福村村庄整治工程、村庄整治人行道工程及幸福村十组老年活动工程等存在工程结算与实际工程量不符现象。
二是存在工程项目“化大为小”规避招投标问题。部分项目建设人为拆分成两个标段,规避公开招投标程序。
(五)推进重大重点项目进度缓慢
少数重大重点项目至今未开工,部分项目未按时间节点完成。
(六)党务、村务、财务未公开的问题
各村委会近年来未及时向村民公开党务、村务、财务状况,接受村民监督。
(七)党建工作不够重视,党的建设弱化
一是“两学一做”学习教育开展不实。镇各党支部存在未按照四个专题要求进行研究部署、学习讨论,并无图片、会议记录等佐证材料现象。
二是党的组织生活制度执行不力。镇各党支部落实“三会一课”制度不到位,存在“三会一课”记录本记录不齐全、保管不善的情况。存在党员未按月主动交纳党费,未及时将交纳的党费数额记录于党费证中的情况。
(八)党员干部作风问题较多
镇机关一些干部组织纪律涣散。上班期间,部分站所未开门,敲门无人应答,也未张贴外出告示;部分窗口工作人员缺岗。一些基层干部服务意识淡薄。村民反映村干部的问题比较多,有的村干部私心重,不关心群众生产生活,群众意见很大。还有个别村干部带头违纪违法,利用职权违章加层建房,侵占村民利益;一些基层党员法纪意识淡薄,存在赌博盗窃情况。
二、产生问题的原因分析
1、宗旨意识不够牢固。一是坚持群众立场不够。以民为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识不够牢固,服务群众方法单一,往往过多地考虑官方立场和上级领导意图,缺乏为群众利益敢于担当和主动作为的责任意识。二是紧密联系群众不够。密切联系群众的观念有所淡化,对群众的需求了解掌握不深、不透、不全,为群众服务的热情不高、效率不快、效果不佳。三是服务群众的能力不强。面对改革发展稳定中遇到的复杂局面和深层次矛盾,缺乏破解难题的主动作为和有效方法,没有很好地坚持深入群众,问计于民,从群众中汲取智慧,寻求破解之策。
2、党性修养不够纯洁。一是坚持党性原则有差距。存在好人主义思想,过于依赖干部的自觉性,在坚持党性原则,勇于与一切不良倾向作斗争上态度还不够坚决。二是作风锤炼有差距。艰苦奋斗精神有所退化,对八项规定精神执行不严,产生了从众心理,有时出现讲面子、讲排场的现象。三是担当精神存在不足。部分党员干部在重大重点项目推进中,存在畏难情绪,缺乏奋力拼搏、主动担当精神。
3、政治纪律不够严格。一是教育引导不够。在对党员干部严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松,对切实维护党委的权威、执行中不搞变通、不打擦边球的教育引导不够。二是严格管理不够。对影响到一些单位和群众眼前利益的事情,往往容易产生偏重照顾群众情绪,维护队伍稳定的考虑,在个别问题的处理上态度还不够坚决。三是监督检查不够。对机关、站所和各村遵守政治纪律的情况,口头强调的比较多,监督检查还不够经常,力度也不够大。
三、今后的改进措施
(一)党委、纪委切实抓好“两个责任”
1、强化党委主体责任意识。镇党委主要负责人每年至少主持召开两次党风廉政建设工作专题会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,按照党委领导分工,对镇党委班子成员实行党风廉政建设和反腐败工作责任分工,并以党委文件印发。每年年初,镇党委主要负责人与各村(居)委会、镇属各单位等主体责任对象签订党风廉政建设主体责任书,形成主体责任清单。
2、强化纪委监督执纪问责力度。对镇纪委书记分工作出调整,落实纪委书记“三转”要求,聚焦主业,保证70%以上的精力用于纪检监察工作。由镇纪委与区纪委汇报、沟通,选派镇纪委人员到上级纪检机关跟班学习,提高专业能力,采取请进来、走出去的方式加强纪委人员业务培训,切实提高监督执纪问责的能力和水平。
(二)严格执行“八项规定”精神
1、杜绝违规发放津补贴。对镇政府违规发放津补贴现象,要举一反三、认真整改,该退还的退还,该追究的追究,切实杜绝发放一切违规津补贴。
2、严格公务接待标准。将镇政府“三公”经费纳入预算管理,不得突破预算额度,镇财务部门至少每季度向镇党委报告一次“三公”经费执行情况。严格执行《南昌市党政机关国内公务接待管理实施办法》,完善公务接待管理制度和标准,杜绝八项规定执行后,仍列支烟酒等费用的情况,确保“三公”经费只减不增,下降幅度达到上级有关部门规定。
3、严查“私车公养”行为。对公务加油卡的日常使用建立台账,杜绝车轮上的腐败。
(三)严格执行财经纪律
1、杜绝“白条”入账。由镇党政办公室负责制定食堂管理制度、食堂财务管理制度,开设专用账户,规范报帐审核,不得使用“白条”入账。
2、严格执行政府采购流程。按照相关程序,由镇党政办负责按“政府统一采购规定”安排采购事宜。
3、强化村级财务管理。镇政府主要领导牵头,分管领导具体负责,严格落实村帐镇管制度,严格审核把关,加强村级财务监督。
(四)强化对工程的管理监督
1、加强对项目规范化管理。对政府投资项目的各个环节进行切实有效的监督,从党风廉政建设的高度治理工程建设领域中的腐败问题,督促相关部门建立和完善相关的管理制度,变事后查处为事前监督,努力避免“项目搞上去、干部倒下来”等现象的发生,促进政府投资项目科学化、规范化运行。
2、严格工程招投标管理。采取切实有效措施予以治理,严查背后存在的腐败问题,对有关监管部门失职行为严肃追究责任。今后所有工程建设,严格按照《招投标法》有关规定执行。
(五)大力推进重大重点项目建设
全镇上下要树立“项目至上”的理念,始终把项目放在心上、抓在手上,围绕项目建设提速提效,持续攻坚,掀起项目建设新高潮;要精心组织、科学调度、加快建设,进一步树立服务意识,主动上门、跟踪服务,形成加快推进项目建设的强大合力,确保项目早竣工、早投产、早见效。
(六)严格执行“三务”公开
镇、村两级党组织要制定合理规范的权力运行制约、监督和问责机制,权力运行要公开透明,要全面推进村务公开、财务公开和党务公开,重点公开国家惠农政策、新农村建设以及扶贫攻坚等民生项目的各项资金及其使用情况,确保权力在阳光下运行。
(七)进一步强化党建工作
1、扎实开展“两学一做”学习教育。对“两学一做”学习教育中存在的问题进行通报,督促各党支部补齐四个专题学习讨论的记录和台账,并做好相关资料的保管和留存。
2、严格执行党的组织生活制度。对各党支部执行“三会一课”制度、自觉主动按时交纳党费等情况进行查漏补缺,以问题清单的形式督促各党支部逐条进行整改,该完善的及时完善,该重新召开的重新召开,该纠正的立即纠正。并建立望城镇党建工作例会制度,定期检查,夯实党建工作基础。
(八)加强党员干部作风建设
1、机关干部带头遵守组织纪律。由镇纪委牵头对擅自缺岗、迟到、早退和旷工的按有关规定进行问责。制定整改措施,做到经常抓、抓经常,并及时通报和问责,切实解决党员干部作风建设中存在的突出问题。
2、加强基层干部服务意识。深入开展基层党风廉政建设中突出问题专项整治,严查基层干部在征地拆迁、民生资金管理、工程建设中存在的违纪违法行为,以及在为群众服务中存在的索拿卡要、办事不公等问题,镇主要负责人要切实履行作风建设的责任,抓好班子、管好队伍。
3、强化基层党员法纪意识。由镇纪委牵头,联合组织、宣传部门在村级党员中开展法制宣传和警示教育活动。
尊敬的各位领导、同志们:
按照这次民主生活会的要求,会前本人结合学习、思想和工作实际,对照中央、省、州委确定的“强化创新理论武装,树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’,勇于担当,以求真务实作风坚决把中央、省委决策部署落到实处”主题,围绕思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀等4个方面,认真查找了自身存在的问题和不足,深刻分析了问题产生的原因,制定了整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、践行“主题”情况
今年以来,本人能够严格按照《党章》《党纪》要求,坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,认真落实省委十一届三次、四次全会、州委十一届五次、六次全会和县委十二届四次全会决策部署,在大是大非问题上时刻保持清醒的头脑,政治立场坚定,做到令行禁止。积极开展批评和自我批评,坚持实事求是,坚持讲政治、讲规矩、讲道德、讲奉献、以“四个全面”战略布局为总揽,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,始终在思想上、政治上、行动上与中央、省、州、县委保持高度一致,没有违反党的政治纪律,没有出现与党员员身份不相符合的行为和言论的情况。
二、存在的问题和不足
(一)思想政治方面。一是政策理论学习不够深入。理论学习主要精力集中在中央、省、州委提出的新理论、新观念、新思路以及召开的重要会议、文件精神上,对过去形成的一些基本理论、基本经验学习的少、研究的少,平时,除了参加中心组学习外,自己很难再静下心来潜心进行政治理论的学习,缺乏刻苦钻研的精神,真正掌握的理论知识不够全面、系统。二是理论联系实际不够彻底。在理论把握和学懂弄通做实方面做的还不到位,在运用***新时代中国特色社会主义思想指导工作实践上还有差距,特别是对“脱贫攻坚最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇”内容和“一干多支、五区协同”等战略部署和重大创新观点,还理解的不够深入、系统、全面,运用到实际操作、组织实施、解决问题方面还不是得心应手,有一定的差距。
(二)精神状态方面。创新意识还不够强,没有充分发挥主观能动性,往往是按部就班,党委政府安排的工作尽力干好,分管工作全面抓好,对某些工作也有所思考,但思想上总有这样那样的顾虑,怕“违规”,怕越位,怕背包袱。有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。不敢打破原有框框,求稳怕难,碰到新情况、新问题凭经验考虑问题多。一是求稳怕乱思想较重,习惯性的按照老习惯、老办法想问题做事情,不能够完全按照与时俱进的要求不断开创工作的新局面。二是工作缺乏创造性,“不求有功,但求无过”。对一些时间短、任务紧、要求高的工作往往存在优质时达不到高效,高效中难以达到优质。
(三)为民情怀方面。一是发动群众“内生动力”意识不够。作为一名分管脱贫攻坚的领导,我县今年实现全面脱贫摘帽方面作很多努力,但由于工作方式的不变通、思想上的禁锢等原因,在实际工作中过多的注重任务的分解和结果,而忽略了对群众的思想发动,没有有效激发农牧民群众的主人翁意识,没有调动和引导好他们的参与热情和内生动力,离省、州委的要求还有差距。二是缺乏农民、农村持续发展的深层次思考。在工作中将精力主要放在改善农牧民生产、生活条件的硬件建设上,而忽视了对如何寻求生产发展、生活宽裕、乡风文明,如何增加农民收入这一核心问题的深层次思考,缺少一个科学合理、因地制宜、增加农民收入的发展规划和有效途径。三是坚持群众路线不够扎实。自己下基层调研的次数不少,也多次深入乡村和部门开展调研,但大多数是听听乡村、部门负责同志工作汇报并提出相关要求,直接面对基层党员干部群众了解情况的机会不多,很少就某一问题进行深入、系统专题性的调研,缺少“解剖麻雀”的钻劲和韧劲。
三、产生问题原因分析
针对上述问题,我进行了深入细致的思考,从表面上看,这些问题虽然出现在日常工作中,但根源却在思想上,主要表现在四个方面:
(一)理想信念有所弱化。尽管很重视理论武装,但往往是零碎片段式学习多、原原本本读原著少,领会中央精神多、联系个人实际少,结合分管工作多、开展党性剖析少。缺乏自我审视,忽视换位思考,总是觉得自己这么多年就是这么走过来的,经验比较丰富,导致对世界观、价值观和人生观改造从内心重视的不够,造成对共产主义精神追求领悟不够、坚守不够。
(二)党性锤炼不够。在日常工作中,认为推动经济社会发展,促进民生改善,确保社会稳定是自己的重要职责,有时以推动工作替代党性锻炼,没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作,逐渐放松对主观世界的持续改造和自我完善,对世界观、人生观、价值观抓得不够紧,对权力观、地位观、利益观检视不够,干事创业的内生动力停滞不前。
(三)宗旨意识有所弱化。工作上大多数时间浮在机关搞协调、搞服务、搞平衡,很少深入基层与老百姓直接打交道,在思想、感情和工作上不知不觉与群众产生了距离。同时,一定程度上存在“求稳怕乱”的心态,往往担心“越界”“冒进”,在工作积极性、主动性和创新性上没能很好满足新时期经济社会发展的需要和人民群众的要求。
(四)担当意识还不够强。虽然平时对各项工作都能认真负责地抓好落实,但在碰到与己无关或关系不是很大的事情或问题时,存在视而不见、听而不闻的现象。工作中有时也有懈怠,不够勤奋,求稳,求不出事,求过得去的现象,没有用更高的标准、更严的要求,创新性的开展工作。工作上担责意识不强,工作缺乏主动性,怕伤和气,怕影响同志间的感情,批评自己怕丢面子,批评别人拉不开面子。
四、整改目标和措施
针对自身存在的问题和不足,在今后的工作学习和生活中,我将在县委、政府的正确领导下,切实抓好整改落实,不断提高工作水平。
(一)强化理论学习,切实做到对党绝对忠诚。要增强政治自觉,树牢“四个意识”,始终在政治立场、政治方向、政治路线、政治主张上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要增强学习的系统性、连贯性、整体性,原原本本、原汁原味、逐字逐句地认真研读十九大文件特别是大会报告和党章,真正做到入脑入心、融会贯通。要结合实际学、带着问题学,把学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想作为根本,贯穿实践,指导工作,做到政治过硬。
(二)增强党性锻炼,做政治上的“明白人”。党性修养是党员干部立身、立业、立德的基石。要不断强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,忠诚党的组织,始终在政治上、思想上、行动上与以***同志为核心的党中央保持高度一致。要深入落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、民主评议党员等党内组织生活制度,按照新时期保持共产党员先进性和纯洁性的要求,善于拿起批评与自我批评的武器,及时发现和清除政治上的“微生物”,纯洁思想、纯洁作风、纯洁党性。
(三)密切联系群众,践行全心全意为人民服务的宗旨。一切为了人民,是共产党员为人处事最基本的思维底线和行动底线。要始终把保持同人民群众的血肉联系作为安身立命之本,真正把群众摆到“衣食父母”的位置。要经常走进群众,深入落实领导干部下乡驻村帮扶等制度,更加主动走出机关、走近群众,拉近与群众的距离。要在促进全面深化改革上敢于担当,大胆破除体制机制障碍,催生发展的活力和动力。
(四)严守纪律规矩,树立党员干部的良好形象。要正确对待公与私。正确处理自身利益与党和人民利益的关系,一心为公、甘于奉献,始终保持共产党人的政治本色。从严约束自己,持之以恒贯彻落实中央八项规定、实施细则和县委实施办法精神,自觉远离各种低级趣味和不良嗜好。要认真履行“一岗双责”,教育、引导、督促所联系乡和分管部门的党员干部“明纪畏矩”、推动党内生活“遵规守纪”,推动责任部门“违纪必究”,使守纪律讲规矩成为党员干部的自觉养成和政治习惯,促进全县政治生态的不断净化。
以上对照检查,问题、原因、措施不一定深刻准确,恳请大家多提批评意见,我一定虚心接受、认真整改。
按照县委关于《认真开好20_年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,围绕“强化创新理论武装,树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’,坚决做到‘两个维护’,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央和省委、市委决策部署落到实处”主题,我于会前深入学习了***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神,并紧紧围绕思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀4个方面问题,进行了深刻的自我剖析,明确了今后努力方向和整改措施,现将个人对照检查情况报告如下:
一、存在的突出问题
1.思想政治方面。一是对***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神学习不系统、不深入,常常把大部分时间和精力投入到业务工作中,也经常以事务多、工作忙为借口,没有真正做到学懂弄通做实。二是深入基层服务群众没有形成常态。平常忙于日常事务性工作,没有更多时间和精力深入基层、深入群众,蹲点调研几乎没有,亲自上手解决群众困难很少。特别是开展脱贫帮扶工作不扎实,进村入户时只是简单的询问帮扶户收入情况,在具体帮扶措施上大而化之,没有真正做到因户因人施策。
2.工作作风方面。一是精文简会不彻底。对与机关事务联系不紧密的工作,存在以会议落实会议,以文件贯彻文件现象,后续的督办落实不够;会议依然较多,少数简单的工作也召开调度会,一定程度上影响了抓落实的进度。二是改进作风表率示范不够。没有时时刻刻带头遵守工作纪律,及时通报行踪不够,致使汇报工作签批事项的同志有白跑几趟的现象;工作效率有待提高,事不过夜、案无积卷的优良作风坚持不够,少数工作等期限到了才匆忙补课;有时候推进工作过份强调按程序办理,没有全面解放思想,还存在等领导指示再落实的心理。三是勤俭节约从严把关不紧。(秘书公文写作公众号整理)“过紧日子”的念头没有树牢,有时候干工作,为了追求又好又快地完成任务,没有精打细算,忽略了成本造价,造成了浪费现象;一些具体细节把关不严,对纸张单面打印、人走未及时关灯的现象管理不严。
3.为民情怀方面。一是主动服务意识不足。没有时刻从服务对象角度出发主动服务、贴近服务,自己发现问题少、被动接受意见多,领导交办落实快、服务对象诉求反应慢。二是联系群众不够紧密。有的班子成员在与群众打交道存在“怕”“躲”的心理,没有真正与群众打成一片,在精准扶贫中走过场、图形式、凑次数,没有从帮助群众解决实际问题的角度出发,以至于在第三方评估中,有的贫困户对帮扶干部不是很满意。
二、产生问题的原因分析
深刻剖析自身存在和发现问题的原因,主要产生于以下四个方面:
1.党性修养放松。对党的十九大会议精神学得不深不透,没有准确把握好学用结合的关系,忽略了理论对实际的指导作用,片面追求引用个别原理,常常是需要什么学什么,急用什么学什么,致使贯彻上级决策部署没有做到不折不扣,对分管工作的跟踪和督导做得不够。
2.理想信念不强。随着参加工作时间的自然增长和职务的不断变化,自认为工作已经达到了一定的水平,很难再不断提高,也没有自觉地和新时期的先进人物看齐,忘记了共产党员的初心和使命,根本原因就是理想信念不强,精神追求有所松懈。
3.宗旨意识不牢固。刚参加工作的时候,大部分时间与群众直接接触,对群众的所急所需感同身受,解决起来也全心全意。但是随着在机关时间待长了,工作性质的转变,由干具体工作变为指导工作,与群众接触少了、距离远了,宗旨意识也随之不断减弱。
4.进取意识退化。随着工作条件和生活条件逐渐改善,自己精神上开始松懈,干事创业的精气神不足,没有坚守自力更生、艰苦奋斗的优良传统,老一辈共产党人的好作风渐渐在自己的工作和生活中淡化。在面对压力越来越大,求稳怕错的思想逐渐出现,敢为人先、改革创新的勇气严重不足。
三、今后整改方向及主要措施
今后工作中,我坚决用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚持问题导向、立行立改,重点针对查摆出来的问题,逐一制定整改措施,形成落实清单,全力以赴抓好整改。
1.增强理论学习,坚定理想信念。坚持把学习当作一种工作责任、一种生活方式,结合开展“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神,认真学习上级文件精神,坚决贯彻执行中央和省市各项决策部署,敢于同有损党和国家形象的行为作最坚决的斗争,始终做共产主义理想信念的坚定信仰者、坚决捍卫者。
2.树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。充分运用好县委中心组和政府党组集中学习以及中国共产党员在线学习平台等形式,不断汲取丰富的理论营养,进一步牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”,坚决做到“四个服从”,坚决维护***总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以***为核心的党中央保持高度一致。
3.不忘改革初心,心系人民群众。始终坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,永远不改变初心,真心实意地多同群众交朋友,踏踏实实地多向群众请教,下大力气多做得人心、暖人心、稳人心的实事、好事。
下面,根据会议议程,我首先代表XX党委班子作以对照检查。
一、会议前期准备情况
按照X纪委、X委组织部《关于认真开好20_年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,XX党委班子采取四条措施,扎实认真地做好会前的各项准备工作。一是采取集中学习与个人自学相结合的方式,认真学习了《党章》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《***谈治国理政》《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》以及***同志庆祝改革开放40周年大会讲话等重要文献,坚持读原著、学原文、悟原理,为开好会议打好了思想基础。二是通过召开座谈会、发放意见征集表、设立电子邮箱等途径,广泛深入地征集了党组织、党员群众、党代表对班子的意见和建议,对各渠道征求到的意见召开会议进行了集体“会诊”。三是坚持书记带头,班子成员相互之间、与分管单位负责同志、与本人组织关系所在支部党员代表,开展了同志式的谈心谈话,进一步沟通了思想、增进了共识。四是紧扣会议主题,按照把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去的原则,认真查找存在问题,深刻剖析思想根源,并明确了努力方向,制定了整改措施。
二、上年度民主生活会整改情况
上年度民主生活会,班子共征集到意见建议XX条,按类别梳理汇总后为XX条。班子认为,有问题并不可怕,可怕的是抱有“鸵鸟”思维,对问题掩耳盗铃、讳疾忌医。基于这种认识,班子始终秉持这样一种态度:应改必改、能快则快,不放空炮,见实见效。在整改上,班子主要采取了四条措施:一是制定整改方案,建立任务清单和整改台账,推行月督查、季通报、年总评,做到完成一项、销号一项;二是下发整改责任书,明确节点目标和时限要求,压实班子主要负责人的第一责任和班子成员的直接责任;三是坚持整改落实与建章立制相结合,注重把一些务实管用的措施固化为制度规定,形成长效化的机制和办法,防止问题反弹回潮;四是建立公开通报制度,每月下发整改情况通报,及时公布整改落实情况,接受干部职工的监督。截至目前,××条意见已整改完成,×条意见因为有的涉及政策性的问题,有的单靠自身之力无法完成,有的需要一个较长的过程,因而仍处于整改之中。
三、对照检查找出的问题
会前,班子紧扣“强化创新理论武装,树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央、省委决策部署落到实处”这个主题,着重从思想政治、精神状态、工作作风三个方面认真开展对照检查,查找出的问题主要有:
——思想政治方面。主要存在三个问题:
一是在学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,往深里走、往心里走、往实里走上还有差距。具体体现在:学习的深度不够,只满足于开会安排了、中心组学习了,心得体会也写了,但在精研深思上缺乏钻劲和恒心,对“八个明确”“十四个坚持”的核心要义学得不深不透,仍停留在似懂非懂、一知半解的层面。比如(列举典型事例)再如,学习的主动性和自觉性不强,习惯于以干代学、以会代学,集体学习多,个人自学少,浅层学习多、深度研讨少,对党的创新理论未能真正做到入脑入心。比如(列举典型事例)还如,活学活用、学以致用不够,对如何结合单位实际落实“五大发展理念”“四个全面战略”“五位一体布局”思之不深、谋之不实,存在为学习而学习的现象,未能做到知行合一、学用相长。比如(列举典型事例)
二是在树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,强化政治责任、提高政治能力方面仍有欠缺。具体体现在:逢会必讲“四个意识”和“四个自信”,但对其政治意义和深刻内涵把握不够,对为什么要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”认识不到位,存在“口号化”“庸俗化”的现象。比如(列举典型事例)再如,对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力,习惯就事论事,看主流多、看末节少,看表面多、看根源少,看现象看、看本质少,不能从政治上观察分析问题,对个别党员传播小道消息等不当言行未能及时发声亮剑、批评教育。比如(列举典型事例)还如,对如何落实“党领导一切”的原则,发挥党委的政治核心和政治引领作用研究不够,在抓基层党建上缺乏创新性的理念和方式,习惯于老办法、老套路,党建与业务兼容性不强、融合度不高。比如(列举典型事例)
三是在坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实***同志重要指示批示和党中央决策部署方面还不到位。具体体现在:对贯彻落实中央重大决策部署仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”,且在行动中有搞变通、打折扣、绕道走的现象。比如(列举典型事例)执行请示报告制度不严格,对工作中的重大问题和超越自身职权范围的问题,有时因遇到特殊情况或突发事件不能及时向上级党组织汇报。比如(列举典型事例)另外,不定期以口头或书面形式向上级党委汇报请示不够,个别班子成员执行外出报备制度不严格。还如,发挥民主集中制作用不充分,个别班子成员大局意识不强,存在本位主义思想,对不直接分管的工作发表意见不积极、不主动,并且多数时候是“没意见”,落实组织决定和领导指示跟不上、慢半拍、不到位。比如(列举典型事例)
——精神状态方面。主要存在四个问题:一是缺乏激情不想为。面对新形势新挑战,习惯按部就班、四平八稳工作,思想上抱有“宁可少干事、只要不出事”的守成心理,登高望远、谋大做强的闯劲和冲劲不足,锐意开拓、奋发进取的精气神欠缺。比如(列举典型事例)二是自我满足不愿为。满足于“过得去”,陶醉于“还可以”,自得于“差不多”,内心有“缓缓气,歇歇脚”的想法,“只愿看摊守业、不愿担当作为”的现象不同程度地存在。比如(列举典型事例)三是畏惧艰难不敢为。对一些遗留问题、棘手难题,缺乏一抓到底、动真碰硬的精神,机械照搬条文,围着程序打转,不敢直面矛盾,不敢决策拍板,不敢强力突破。比如(列举典型事例)四是能力欠缺不善为。习惯于凭老经验、老办法、老套路办事,对法规政策钻研不够,对工作潜心研究不够,对新常态新方法不适应不会用,对解决发展中的问题思路不够开阔、举措不够创新,存在“心有余而力不足、欲为之而不能”的本领恐慌和能力危机。比如(列举典型事例)
——工作作风方面。主要存在五个问题:一是抓工作习惯于开开会、发发文、讲讲话,不同程度地存在重安排轻检查,重形式轻实效的问题,“电话里问情况、材料上找数据”的官僚主义作风仍未根除。比如(列举典型事例)二是调研“深、实、细、准”不够,还存在着“蜻蜓点水”式调研、“走马观花”式调研、“葫芦水上漂”式调研的形式主义作风。比如(列举典型事例)三是太过强调工作留痕,凡事都要求有资料、可追溯,“只管快速传球,不管是否到位”,客观上助长了“文牍主义”,造成“开不完的会”“填不完的表格”的现象,无形之中增加了基层单位的负担。比如(列举典型事例)四是执行中央八项规定有时不够严格。虽然对内能够严格执行中央八项规定和改进作风各项制度,但在对外业务往来中,偶有高接远送、超标接待、馈赠特产等问题。比如(列举典型事例)五是在落实“两个责任”和“一岗双责”方面,满足于开会、讲话、签责任书“三部曲”,习惯于开会部署、听取汇报。