人大干部交流方案范文1
为进一步推进干部交流工作,加强领导班子和干部队伍建设,现就党政领导干部交流工作作如下规定:
一、干部交流的指导思想
以^v^理论和党的基本路线为指导,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,正确执行党的干部政策,着眼于培养锻炼干部,优化领导班子结构,加强党风廉政建设和党的统一领导,促进地区、部门之间的联系和发展。
二、干部交流的对象
干部交流的对象主要是县(市、区)以上党委、政府领导班子成员和部分职能部门的主要负责人。具体交流对象按以下情况确定:
(一)需要通过交流丰富领导经验、提高领导水平的:
1拟提拔担任县(处)级以上党政领导职务,凡没有两年以上基层工作经历的干部,应有计划地交流到基层工作两年以上。
2拟提拔担任县(处)级以上党政领导职务,凡没有在下一级两个以上职位任职经历的干部,应在同级职位之间进行交流。
3新提拔担任县(市、区)以上党委和政府领导班子成员,应有计划地安排一部分易地交流任职;新提拔担任各级纪检监察、审判、检察机关和组织、人事、公安、财政、审计等部门的主要负责人,一般要易地交流任职。
(二)在一个地方或部门工作时间较长的:
1现任县(市、区)以上党委和政府领导班子的成员,在同一职位上任职满10年的,必须交流(实行民族区域自治地方的少数民族党政领导干部参照执行);在同一地区、同级党政领导班子任职满10年的,应有计划地进行交流。
2现任各级纪检监察、审判、检察机关和组织、人事、公安、财政、审计等部门的主要负责人,在同一领导班子任职满10年的,应有计划地进行交流。
3实行双重管理、以业务部门为主管理的部门的主要负责人,在同一领导班子任职满10年的,应有计划地进行交流。
(三)按照有关规定需要回避的:
1新提拔担任县(市)委书记、县(市)长职务的以及县(市)纪检监察、审判、检察机关和组织、人事、公安、财政、审计等部门的主要负责人,一般不得在其原籍、出生地、生长地所在的县(市)任职。已在其原籍、出生地、生长地所在的县(市)任职满一届的,必须交流(民族自治县参照执行)。
2有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系等亲属关系的,如双方在同一领导班子里任职,或在同一机关担任直接隶属于同一领导人员的职务,或有直接上下级领导关系职务的,其中一方必须交流;在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计、财务工作的干部,必须交流。上述避亲交流不受任职时间限制。
(四)因工作需要、改善领导班子结构、发挥干部特长及其他原因需要交流的。
有以下情况之一的,不进行交流:
1县(处)级党政领导干部年龄超过50岁,地(厅)级以上(含地厅级)党政领导干部年龄超过55岁(任职年龄上限规定为65岁的,交流年龄上限可延至58岁),一般不易地交流。属于必须交流的对象,已超过上述年龄的,可区别不同情况对其工作进行调整。
2因健康原因影响正常工作的。
3经考核考察被确定为不称职的。
4因涉嫌违纪违法正在接受组织审查而尚未作出结论的。
5其他原因不适合交流的。
三、干部交流的范围
干部交流应当有计划地在地区之间、部门之间、地区与部门之间、上下级机关之间、党政机关与企事业单位及社会团体之间进行。地(厅)级干部一般应在本省(自治区、直辖市)内交流,根据工作需要,也可跨省(自治区、直辖市)交流。县(处)级干部一般应在地(市、州)范围内交流,根据工作需要,也可跨地(市、州)交流;县(市)委书记、县(市)长应跨地(市、州)交流。
实行双重管理、以业务部门为主管理的领导干部,一般在本系统内交流,根据工作需要,也可与地方或其他系统相互交流。
四、干部交流的组织实施
干部交流工作由各级党委(党组)及组织(人事)部门按照干部管理权限,分级负责。
开展干部交流工作,应按照以下程序组织实施:
1组织(人事)部门拟定干部交流方案。
2组织(人事)部门征求干部调出、调入单位意见,研究提出交流人选,必要时应听取本人意见。
3党委(党组)集体讨论决定,由组织(人事)部门办理。跨地区、跨系统交流干部,经党委(党组)集体讨论提出人选后,报上级组织(人事)部门审批办理。必要时上级组织(人事)部门也可提出交流意见,并组织实施。
4在干部调出前,党委(党组)或组织(人事)部门的领导干部须与本人谈话,做好思想工作,并要求他们按时到新岗位工作。
领导班子换届或届中调整时,应有计划地进行干部交流。每次交流干部的数量,一般不应超过领导班子成员的三分之一。同一地方或部门的党政正职一般不同时交流。需按法定程序选举或任免的干部,交流时应按照法定程序办理。按有关规定需作离任审计的,应进行审计。
干部交流应严格执行领导班子职数的有关规定,不得超职数配备。
中央、国家机关司(局)级干部交流到地方工作的,须报中央组织部审批办理。
五、干部交流的纪律
为保证干部交流工作顺利进行,防止和克服干部交流工作中的不正之风,应严格执行以下纪律:
1任何地区和单位必须坚决执行上级关于干部交流的决定,干部须服从组织作出的交流安排。
2各级党组织必须严格履行干部交流的程序,集体研究确定交流对象,不准个人或少数人指定交流对象,不准借干部交流突击提拔干部。
3调出单位的组织(人事)部门应负责地向调入单位的组织(人事)部门提供被交流干部的有关材料,不准弄虚作假;调入单位的组织(人事)部门对有关材料应认真审核,并严格按组织程序办理。
4干部接到交流通知后,须尽快办理工作交接手续,在主管部门限定的时间内到新的工作单位报到,并同时将行政关系、组织关系、工资关系转到新的工作单位。调出单位应尽快将被交流干部的档案转到调入单位。
5干部调离后,不准干预原地区或原单位的工作,不准从原单位随带工作人员和携带交通、通讯工具及其他公共物品。
对违反上述干部交流纪律的当事人和责任者,应根据《中国^v^纪律处分条例》(试行)和《关于对违反〈党政领导干部选拔任用工作暂行条例〉行为的处理规定》,视情节予以处理。
六、干部交流的配套措施
1把干部交流与干部使用结合起来,形成有利于干部健康成长的政策导向。对那些在基层和艰苦地方工作并取得突出成绩的干部,应优先提拔使用。
2凡属组织确定交流的干部,任何地区不得征收国家规定以外的费用。
3被交流的干部,其配偶子女是否随调、随迁,可尊重干部本人意愿。配偶子女随调、随迁的,对其工作、就业、上学、住房等应优先安排。
4被交流的干部,可按住房改革有关政策购买一处住房。
5被交流的干部退休时,可根据本人意愿,到已购住房所在地或家庭生活基础所在地进行安置和管理。
本规定自印发之日起施行,由^v^中央组织部负责解释。
人大干部交流方案范文2
近年来,市XX党组坚持以《干部任用条例》为指导,按照“健全制度,严格程序,强化监督,加大力度”的思路,切实把好选人用人关,有效地提高了选人用人质量,推动了干部监督工作的健康有序发展。现将我委干部选拔任用、监督工作有关情况与做法汇报如下:
一、深入学习,营造氛围,牢固树立正确用人导向结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,我们“突出一个重点、坚持两个结合”,以贯彻落实《干部任用条例》为重点,坚持把学习《条例》同本单位干部选拔任用工作的实际结合起来,不断提高干部选拔任用工作水平;坚持把贯彻《条例》同促进本单位外贸出口、利用外资、外经合作等业务工作的实际结合起来,不断增强干部选拔任用工作的自觉性、紧迫感和责任感。
二、坚持条件,严格程序,提高干部选拔规范程度贯彻执行《干部任用条例》,就是要严格按《干部任用条例》规定的原则和程序选拔任用干部,积极履行好《干部任用条例》所赋予我们的职责,真正从源头上防止和克服用人上的不正之风。XX年以来我委共任免干部XX人次,其中破格提正科XX人,新提副职XX人,副职提正职XX人,(平职)交流XX人。在干部选拔任用工作中,委党组始终坚持按章办事,严格程序,做到了坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通。
一是坚持发扬民主,把好推荐关。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节,是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现。我们在这方面加大了力度, 委党组明确规定,把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度。在部门进行民主推荐时,要求须有90%以上的干部和下属单位的主要领导成员参加,每次民主推荐前,人事科都在对干部选拔调整的对象、数量进行充分研究、分析的基础上,认真确定民主推荐的范围、时间、对象和推荐方式,真正做到精心组织,操作规范,保证推荐工作的顺利进行。我们每一次选拔任用科级干部和推荐县级后备干部都进行了民主推荐。
二是严格用人标准,把好考察关。知人才能善任。深入了解和正确识别干部是决定干部任用和领导班子配备工作成败优劣的关键环节。在选拔任用干部时,我委按照《干部任用条例》的规定,始终坚持德才兼备标准,坚持“群众公认,注重实绩”的原则,坚持在正常情况下得不到多数群众拥护的不予提拔,政绩不突出的不予重用。在确定考察对象时,把群众推荐的结果作为评价干部的重要依据,真正使政绩突出、群众公认的干部得到提拔重用。在组织考察时,明确要求考察过程既要坚持群众路线,又要认真核实辩明真伪,从政治上、廉洁上、工作实绩上严格把关,近几年实行了考察预告制、差额考察制和考察结果反馈制,保证了考察过程公开、公平、公正。严格按照《干部任用条例》规定实行干部考察责任制,做到了谁考察谁负责,考察后形成的书面考察材料,均由考察人员签名。
三是严格工作程序,把好决策关。委党组会讨论决定干部任用之前,都主动征求纪检组的意见。做到“三不上会”,即没有经过民主测评、民主推荐的不上委党组会,没有考察材料的不上委党组会,没有征求纪检组意见的不上委党组会。
三、建章立制,加强监督,保证干部选拔有序操作按照《干部任用条例》要求,我委始终把不断完善干部选拔任用制度作为做好干部工作的重要措施来落实,逐步建立、完善了一整套干部选拔任用和监督制度,不断增强干部选拔任用工作的透明度,为选准人,用对人提供了有力保障。
一是全面引入竞争机制。结合机构改革,制定了《机构改革期间科级干部竞争上岗的意见》,全面推行科级干部竞争上岗。所有的科级岗位只要出现空缺,一律实行竞争上岗,XX年X月共有X名同志通过竞争上岗走上了科级领导岗位。
二是实施干部交流、轮岗制度。根据上级的有关要求, 我们在机关开展了科级及以下干部的轮岗交流,较好地调动了广大干部的工作积极性。截止XX年有X名科级干部进行了任职交流,通过开展有计划的交流,保持了干部队伍的朝气和活力,使一部分年轻干部得到了更好的培养和锻炼。
三是积极探索干部能下机制。加大了对不称职和不胜任现职干部“下”的力度,委党组会研究决定:凡在年度考核、干部考察中,民主测评不称职票达1/3、经组织考核认定为不称职的,免去现职;不称职票达20%,并且基本称职票与不称职票相加达1/3的,进行诫勉谈话;不称职票虽不足20%,但基本称职与不称职票相加达50%的,进行诫勉谈话。诫勉期满,经组织考察,测评结果仍符合诫勉要求的,免去现职。
四是不断完善审计制度。根据有关领导干部离任审计制度要求,对负有经济责任的委管企业领导干部,因工作变动、退休或其他原因不再担任本岗位职务的,进行任期经济责任审计。由人事科确认审计对象和时间,财务科负责组织实施,审计结果报送委有关领导及人事部门。XX年以来,共对XX、XX公司X名干部进行任前、离任审计,较好地收到了审计的效果。
五是全面推行任前公示制。XX年开始,实行领导干部任前公示制,把干部任前公示作为选拔任用的必经程序。进一步扩大监督范围,加大监督力度,有效地提高干部工作的透明度,受到了广大干部群众的认可。对公示期间群众反映的问题,我们认真对待,一一进行细致的调查核实,如实向委党组汇报。通过实行任前公示,加大了群众对干部工作的监督力度,提高了干部选拔任用质量。
六是建立干部定期述廉制度。委纪检组每年开展领导干部公开述廉活动,要求每位委领导每年写出书面述廉报告,并在机关全体干部大会上进行公开述廉。述廉的主要内容包括:落实党风廉政建设责任制的情况,遵守和执行中央、省、市、区有关廉洁自律各项规定的情况以及对配偶、子女、亲属和身边工作人员的教育和管理情况。述廉结束后,在全体干部中发测评表对领导干部进行廉政建设情况测评,接受群众评议。
干部选拔任用工作情况报告(市局)
20XX年,局党组始终高度重视选人用人工作,始终坚持党管干部这一根本原则,突出党组织在选人用人中的领导作用,通过把好“五个关口”,努力做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才,把好干部及时发现出来、合理使用起来。
一、基本情况20XX年,我局通过民主推荐、确定对象、组织考察、酝酿讨论、任前公示等程序,在纪检^v^门的监督指导下,经局党组研究决定,选拔任用中层干部XX名,其中中层正职XX名,中层副职XX名,选派XX名中层干部赴XX地开展挂职锻炼,为XX事业发展提供了坚强的组织保障和有力的干部人才支撑。
二、主要做法
(一)坚持发扬民主,在“推荐关”上下大功夫。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节,是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现。民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐。每次民主推荐前,局党组认真确定民主推荐的范围、时间、对象和推荐方式,真正做到精心组织,操作规范,保证推荐工作顺利进行。
(二)严格用人标准,在“考察关”上下大功夫。局党组始终坚持德才兼备标准,坚持“群众公认,注重实绩”的原则,把群众的认可作为考察提拔干部的重要一环,坚持在正常情况下得不到多数职工拥护的不予提拔,业务能力不突出的不予重用。在确定考察对象时,把群众推荐的结果作为评价干部的重要依据。在组织考察时,全面了解考察对象在德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现。考察中,采用个别谈话的形式,把好考察关,为局党组提供可靠有力的考察结论。
(三)坚持充分酝酿,在“动议关”上下大功夫。根据工作需要、形势变化以及考察结果等情况,局党组严格按照有关文件规定,提出初步建议,在党组会上讨论通过后,进行充分酝酿,形成统一意见。
(四)严格工作程序,在“决策关”上下大功夫。局党组会议讨论决定干部任用之前,主动征求各方面的意见。按照民主讨论、集体决策的原则,充分发扬民主,不搞个人说了算,不临时动议,严格按照“主要领导末位表态”等有关制度规定,做到“三个不上会”,即没有经过民主测评、民主推荐的不上会,没有完整考察材料的不上会,没有征求纪委部门意见的不上会。党组会,由每位班子成员逐一对拟任用对象的提名、推荐、考察和任用理由等情况发表意见,反复讨论,个个表态,最后形成任用决定。
(五)坚持规范阳光,在“监督关”上下大功夫。局党组坚持加强对干部选拔任用各个环节的监督,防止干部“带病提拔”。全程监督民主选举投票、测算;加强对廉政方面的审查;充分发挥档案审核在干部任用方面的重要作用,严格执行任前档案审查制度,强化对考察对象基本信息审核。认真做好干部任前公示,努力把好选拔任用干部工作中的最后一道关口。对拟提拔的干部,任用前一律在公告栏上进行公示,接受群众的监督。
三、存在问题及下一步工作思路一年来,XX局在干部选拔任用方面取得一定成效,为全面履职尽责提供了有力保障,但面对新形势新任务新要求,我局的干部选任考评机制还不够完善,干部老龄化问题仍然突出,干部队伍整体活力有待提升。今后,我们将从思想上找差距,从机制上求突破,努力建设一支符合XX发展需要的高素质干部队伍。
一是坚持标准不走样。严格按照^v^^v^提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为标准,坚持德才兼备、以德为先、择优录用,坚决重用那些重实干、肯奉献、形象好、政绩突出的干部,坚决不用那些不讲原则、不干实事、不愿担当的“老好人”。不让投机钻营者得利,不让买官卖官者得逞,更不让脚踏实地的好干部吃亏。切实匡正选人用人导向,树立风向标,营造良好的从政环境,从干部选任的源头,奠下良好政治生态基础。
二是严格程序不空转。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严肃任用程序,最大限度地压缩领导个人意志的影响和自由裁量空间。特别要把好动议提名、考察考核、程序步骤“三关,做到执行政策不走样、履行程序不变通、遵守制度不违规,坚决防止“程序空转”。对拟提拔人选充分酝酿,集体讨论决定,坚决防止“决策一言堂,用人一句话”、表面走程序等问题。对干部考察,广泛听取意见,力求客观准确掌握干部实际情况,最大限度地减少干部带病提拔、带病上岗的不良问题,严防政治生态“母体”携菌。
三是坚决查纠不手软。建立健全选人用人的问责制,倒逼局党组特别是主要负责同志切实履行选人用人的把关责任。加强干部选拔任用工作全过程监督,重点加强对领导干部特别是“一把手”的监督,完善群众和社会舆论监督,努力营造公道正派、公平公正的选人用人环境。坚决查纠拉票贿选、买官卖官、跑官要官等违纪行为,不仅要处理当事人,而且要追究责任人,有效预防和治理选人用人不正之风,进一步营造选人用人的良好风气,加速政治生态优化步伐。
人大干部交流方案范文3
今年以来,XX镇^v^主席团一直以基层^v^工作中存在的代表难组织、活动难开展、能力难提高、作用难发挥、实效难表现等五个难题为导向,以创新、灵活、求实、有效为目标,积极贯彻支持、服务、监督、辅助工作思路,创新三亮三比三领导,五一五连争四好履行职务平台,^v^代表忠实践行人民选择我代表的庄严承诺,代表热情新
一、基本情况。
XX镇位于县西北19公里处,全镇管辖12个村庄,1个社区居民委员会,农村户籍人口3835户11396人,现有市级人民代表1人,县级人民代表10人,镇级人民代表48人,镇级^v^主席团成员7人。设立主席1人,^v^专职干事2人。
二、主要做法。
(一)加强自身建设,提高规范化水平,始终立足于^v^工作的特点和城镇地区,确立12233的工作构想,以对标先进,追赶超越为^v^年度的工作奋斗方向。选择两位素质高、具有一定组织协调能力的优秀年轻后备干部担任人大专职干部。镇人大达到十有四化标准。建立了XX镇^v^主席团议事规则、XX镇人民代表履行职务承诺公示制度、XX镇人民代表选民接待日制等11项^v^工作制度和1项选拔方法,规范镇^v^工作组织建设、规范制度建设、支持规范化、规范化工作。二是规范建设代表工作站。管辖区内58名县、镇^v^代表组成6个代表组,在各代表组中心村设立1个地区^v^代表站和1个^v^代表活动室
每个工作站明确了一名领导、一名联络员,建立了完善各站室的人民代表学习制度、人民代表组长责任、人民代表组活动制度、人民代表评论制度等六制一办法,制定了人民代表组的学习计划,明确了学习时间,统一配备了计算机、桌椅、打印机、文件柜等办公设备,设置了空调,制作了规范的招牌,规范了人民的接待。三是规范完善文件管理。实施镇^v^工作三册六薄登记管理制度(即:
(二)创新载体搭建平台,充分发挥代表作用。
一是在镇党政领导班子的成员中实施双联一诺活动,8名科学级领导人根据选区不同,分别联系3~5名镇人大代表,48名镇人大代表分别联系144名贫困家庭,根据各单位提出自己的承诺事项,镇领导班子的成员与人大代表、人大代表和选区的选民保持密切的联系。二是广泛开展三亮三比三龙头、五一五联争四好主题实践活动。也就是说,明亮的身份,明亮的约定,明亮的业绩,比学习,比服务,比廉洁的经济,率先发展经济,率先维持稳定,率先发扬新风,县镇^v^代表的姓名,照片,职场和职务,联系方式,约定内容,定期评议结果等基础信息在各自的选区公开,人民代表主动接受选民监督,自觉履行职务,实行约定。五一五联紧紧地联系整个城镇的中心,帮助联系。镇人的^v^制定了四好^v^代表的选拔方法,实行^v^代表履行职务的效果跟踪纪录,通过评价星级,实行星级管理,通过代表自我评价、团队相互评价、公开职务评价等方式,^v^代表大会代表大会代表大会代表大会代表大会代表大会代表大会代表大会代表大会代表大会三是全面落实人大代表接待选民一室一卡一册一台账五大一管理办法。充分利用代表集团活动室,常态化开展学习交流、接待选民活动,建立XX代表之家微信服务集团,规定每周二为代表接待选民日,发行人大代表联系服务卡,与村党集团结合。
务日、远程教育学习日、村级道德讲堂等有利资源平台,积极引导人大代表通过入户走访、专题调研、集中接待等多种形式开展接待选民活动,统一制作人大代表联系选民《工作纪实手册》,如实登记履职情况,促使人大代表听民声、知民情、汇民智,聚焦难点热点,共谋发展良策。镇人大办每月“一收集、一整理、一汇总、一建账、一交办”,将人大代表入户走访、集中接待所收集到的社情民意全部纳入《人大代表社情民意收集台账》进行建档管理,并按照轻重缓急、分门别类进行交办处理,使其意见建议、社情民意都能“开花结果”。县人大李平主任亲自到选区接待选民,并开展“健康助脱贫专项服务及接待选民活动”,将人大代表接待选民活动引向深入,县镇两级代表履职的积极性空前高涨,参与镇重点工作的热情高了,建言献策的多了。半年来,县镇人大代表参加接访走访达460人次,接访走访群众3500人次,提出建议意见80余件,为群众办实事好事24件,协助镇党委政府和村“两委”化解社会矛盾15件。
(三)紧密围绕中心,聚力助推脱贫攻坚
一是审议决定五项措施助脱贫。镇人大通过主席团审议决定,制定出台了《镇人大代表助力脱贫攻坚五项措施》,围绕脱贫攻坚重大事项,定期依法作出审议决定;镇人大每年至少听取一次镇人民政府关于脱贫攻坚工作实施、精准帮扶措施落实、扶贫资金使用、基础项目建设等专项工作报告;在全镇范围内深入开展“脱贫攻坚——人大代表在行动”主题活动,制定印发《XX镇县镇人大代表“结对帮扶助脱贫”行动方案》,6月底,镇人大组织30余名县镇人大代表开展了产业扶贫专题视察调研,分别到XX嘉晟农业公司、后柳中坝作坊小镇进行参观学习。50余名县镇人大代表在原选区主动结对帮扶140余户贫困户脱贫,通过一帮一、一带一的帮扶行动与镇村干部一道切实为贫困户在精神鼓励、政策宣传、三业扶持、生活帮扶、代办服务上实施精准帮扶;为全镇12个村分别聘请1名脱贫攻坚义务监督员,重点对扶贫对象是否精准、识别程序是否规范、精准帮扶是否到位、产业发展是否长效、基础项目管理是否严格、资金使用是否安全、新民风建设是否同步等七个方面进行全过程的有效监督。半年来,镇人大已组织涉贫视察和专题调研活动2次,涉及产业扶贫、旅游扶贫、移民安置点建设等方面,代表参与达100余人次。随机抽查水、路、安置点等基础设施配套在建项目25场次,提出意见建议8条,督促整改落实6条。
二是坚持代表分类助脱贫。让镇村领导干部代表成为脱贫攻坚的“作战参谋员”。每位镇村领导干部代表率先垂范,带头结对帮扶,联系1至2个贫困村,包抓5—10户贫困户,并结合所联系村产业、资源实际,按照“一村一品”、“一户一策”的脱贫思路,帮助联系村发展1至2个特色产业,包帮户落实1至2个脱贫项目,进一步增强贫困户自我脱贫能力。让能人大户代表成为脱贫攻坚的“创业排头兵”。县人大代表杨卫东,充分利用自己返乡创业积累的经验,积极探索出“公司+基地+贫困户”扶贫带动模式,以自己创办的龙头企业为依托,
组建“子午道乡村旅游合作社”,吸纳74户240人入股合作社195万元,实行每年不低于5000元的保底分红,协调用工280余人,解决周边村组贫困户就近就地务工80余人,已建成农家乐12家,有效拓宽了农户增收渠道。让普通农民代表成为脱贫攻坚的“战斗宣传员”。每位人大代表负责包抓联系3—5名贫困户,充分利用普通农民代表与群众“左邻右舍、亲朋好友”的关系,广泛宣传“六个精准”、“八个一批”扶贫政策,通过“心与心、零距离”帮扶,理顺群众情绪,化解思想疙瘩,营造和谐氛围。组建人大代表新民风“扶志扶能”巡回宣讲团,通过“言传身教”,讲好身边的“扶贫励志小故事”,鼓励贫困户自力更生,消除“等、靠、要”思想,积极主动脱贫致富。
人大干部交流方案范文4
一、提高认识,增强人大宣传动力
新一届县^v^会对人大宣传工作地位和作用认识明确,将人大宣传工作与人大业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,使人大宣传工作目标明确,压力传导,有效增强人大宣传工作的内生动力。
领导重视,亲自指导示范。县^v^会主要领导高度重视宣传工作,提出“人大宣传工作要有高度,占领制高点;要有深度,选好切入点;要有强度,聚焦热难点;要有力度,抓住关键点;要有宽度,打牢支撑点”的要求和“力争全年发稿量突破1000篇”的目标,为全县人大宣传工作指明了方向,定下了基调;并亲自动笔,撰写的我县贯彻落实中央18号文件精神的经验做法、开展政府工作报告及工作落实情况满意度调查的分析报告,先后在《陕西人大调研材料》和《安康发展》刊发,为全体人大干部做出了表率;还时常出课题、点思路、压任务、做点评,引导机关干部常思考、常动笔。
改变观念,强化宣传意识。纠正“人大宣传是宣传个人和自卖自夸”的认识偏差,树立“人大宣传是宣传^v^根本政治制度,让广大人民群众更好的参政议政和增强民主法治意识”的理念,坚持把人大宣传工作作为人大的基本工作和基础工作列入重要议事日程,强化抓人大宣传工作就是抓人大工作的认识,在制定业务工作方案时同步制定宣传工作方案,鼓励干部大胆宣传。县镇人大换届选举期间,我们全程报道选举进程,注重宣传选举程序,及时总结经验亮点,先后在《人民代表报》《民声报》《陕西省县乡人大换届选举工作简报》上发表了一批有影响力的稿件,引起^v^常委会和^v^关注,^v^、^v^、经济日报、中央电视台、中央人民广播电台、陕西电视台等中省媒体对我县务实推进县镇人大换届选举工作进行了专题采访报道,通过我县的生动实践向世人证明了人大制度的先进性和优越性。
明确任务,层层传导压力。与县委宣传部联合下发了《关于进一步加强新形势下人大宣传和信息化工作的通知》,明确了人大宣传工作重点、宣传阵地、宣传任务、保障机制等措施;常委会分管领导每季度听取一次宣传工作汇报,审阅一次宣传稿件刊发情况,对宣传工作滞后委室和镇人大进行提醒;各委室主任和镇人大主席将宣传工作抓在手上,将任务夯实到人,亲自上手,带头写稿,既层层传导压力,又激发宣传动力,形成了人人重视宣传工作,人人参与宣传工作的可喜局面。
二、完善机制,激发人大宣传活力
县^v^会从机制建设入手,建立健全组织领导、队伍建设、考核奖惩、通联协作等机制,有效激发人大宣传活力。
健全考核奖惩机制。严格执行考核奖惩制度,将年度宣传任务纳入目标责任考核,考核结果与评先评优挂钩;对任务完成情况每季度通报一次,让各个人大宣传成员单位和通讯员对比有依据,追赶有目标;修订《XX县人大宣传工作考核激励办法(试行)》,提高稿酬奖励标准,对全县各级各部门在市级、省级、国家级媒体发表的新闻稿件,每篇最高分别给予200元、300元、800元的奖励,理论调研文章奖励标准更高,并根据统计结果,每季度兑现一次宣传稿酬,激励上进,有效调动了人大干部和通讯员的宣传积极性。20_年以来累计兑现稿酬5万余元,其中今年上半年兑现3万余元。在人大宣传工作会议上,对5个人大宣传工作先进单位、8名优秀通讯员和15件宣传人大工作好作品进行了表彰奖励,特别还对县十八届人大二次会议宣传好作品进行了表彰。
三、紧盯目标,提高人大宣传效力
县^v^会紧盯宣传工作“追赶超越”目标,在拓宽宣传渠道,增加宣传数量,提高宣传质量上下功夫,扩大XX人大工作影响力,有效提高人大宣传效力。
人大干部交流方案范文5
新一届县^v^常务委员会明确了^v^宣传的工作地位和作用,明确了^v^宣传的工作和^v^宣传的工作安排、配置、检查、评价,明确了^v^宣传的工作目标、压力传导,有效提高了^v^宣传工作的内生动力。
领导讲究,亲自指导示范。县^v^常务委员会主要领导重视宣传工作,提出^v^常务
改变观念,加强宣传意识。纠正人大宣传是宣传个人和自卖自夸的认识偏差,树立人大宣传是宣传人大的根本政治制度,使广大人民群众更好的参政议政和增强民主法治意识的理念,坚持将人大宣传工作作作为人大的基本工作和基础工作列入重要议事日程,加强人大宣传工作是抓住人大工作的认识,在制定业务工作方案时同步制定宣传工作方案,鼓励干部大胆宣传。县镇人大换届选举期间,我们全程报道选举流程,重视宣传选举流程,及时总结经验亮点,相继在《人民代表报》《民声报》《陕西省县乡人大换届选举工作简报》中发布了一批有影响力的稿件,引起了^v^常委会和^v^的关注,^v^、^v^、经济日报、中央电视台、中央人民广播电台、陕西电视台等中央媒体对我县务推进县镇人大换届选举工作进行了专题采访报道,通过我县生动实践向世界证明了人大的先进性和优势。
明确任务,层层传递压力。与县委宣传部联合发布了《关于进一步加强新形势下^v^宣传和信息化工作的通知》,明确了^v^宣传工作的重点、宣传阵地、宣传任务、保障机制等措施,常务委员会分管领导每季度听取宣传工作报告书,审查宣传原稿的发表情况,注意宣传工作滞后的委员会和镇^v^各委员会主任和镇^v^主席抓住宣传工作,把任务巩固到人,亲自动手,带头写原稿,激发宣传动力,形成人们重视宣传工作的可喜局面。
二、完善机制,激发人大宣传活力。
县^v^常务委员会从机制建设开始,建立健全组织领导、团队建设、评价奖惩、通联合作等机制,有效激发^v^宣传活力。
完善组织领导和团队建设机制。
健全评价奖惩机制。严格执行审查奖惩制度,将年度宣传任务纳入目标责任审查,审查结果与评价优先联系的任务完成情况每季度通报一次,对各^v^宣传成员单位和通讯员进行比较,追求有目标的XX县^v^宣传工作审查激励方法(试行),提高原稿报酬标准,对全县各级各部门在市级、省级、国家级媒体发表的新闻原稿,每篇最高分别给予200元、300元、800元报酬,理论调查文章报酬标准更高,统计结果显示,每季度实现一次宣传原稿,激励大部分人员积极调动。20_年以来累计实现原稿报酬5万多元,其中今年上半年实现3万多元。在^v^宣传工作会议上,对5个^v^宣传工作的先进部门、8名优秀通讯员和15件^v^宣传工作的好作品进行了表彰奖励,特别是对县十八届^v^二次会议宣传的好作品进行了表彰。
三、凝视目标,提高人大宣传效力。
县^v^常务委员会关注宣传工作的追赶超越目标,扩大宣传渠道,增加宣传数量,提高宣传质量,扩大XX^v^工作影响力,有效提高^v^宣传效力。
人大干部交流方案范文6
近年来,纺织工业一直保持两位数的增长速度,20xx年,纺织工业总产值为亿元,占全国比重,纺织品服装出口额达亿美元,占全国比重。纺织行业在获得较大发展的同时,清洁生产的实施和节能减排工作也取得一定成效,通过采用先进工艺和设备,推广应用纺织印染废水治理技术等手段,废水治理率和
达标率得到大幅提高。然而,在水资源日益短缺、环境污染不断恶化的情况下,资源和环境制约着纺织行业的健康、可持续发展。
当前,国际纺织技术的发展趋势是以生产生态纺织品和绿色制造技术为引导,从工艺、助剂、设备等多渠道着手,抓住源头,注重生产过程中每一个环节的生态问题,努力优化纺织工艺,减少化学药剂、水、能源的消耗,以达到高效、高速、环保的目的。国外已投入较大力量开发环保型染料助剂,节水、节能、减排新工艺和新设备,在无水和少水印染技术方面,涂料印染方面以及纺织节能、节水实用新型技术等方面都有较大的发展。
纺织印染废水是我国工业系统中重点污染源之一,据国家xxx统计,印染行业排放的印染废水总量位于全国各工业部门排放总量的第五位。20xx年全行业排水量亿立方米,而其污染物排放总量(以cod计)则位于各工业部门第六位。
印染废水是含有一定量难生物降解物质的有机性废水,其污染物浓度高(cod),色度深,是难处理的工业废水之一。纤维不同所用染料、助剂也不同,废水性质差别很大,主要污染物包括可溶性有机物、有毒物、色度、酸、碱和油类,污染物多为难以生化降解的物质,废水的可生化性差,因此,处理难度也大。
印染行业排放的固体废物,包括水处理产生的污泥,大多没有得到有效的处理,一些地方因为没有处理手段,就进行简易的露天堆放,成为了污染事故的根源。
我国印染企业总体上与国外相比单位产品取水量是发达国家的2-3倍,能源消耗量则为3倍左右。通常,印染环节能耗占纺织产品链能耗的30%以上,而印染环节的能源利用效率却很低,目前,只有少部分企业采用的余热回收利用技术,而量大面广的企业热废气、热废水直接排放,设备控制没有节能装置。
“”期间,纺织节能减排技术发展目标是,围绕新时期我国纺织业的重点任务和发展目标,以纺织印染后整理为突破口,在提高我国纺织印染后整理的生产技术水平,增强产品的国际竞争力的同时,从源头上节约水资源,减少污染排放,逐步实现生产和环境的协调发展。通过联合攻关和新技术推广应用,在无水化、少(节)水、降耗、减排和生态环保的印染生产关键技术上取得突破,并拥有一批自主知识产权的技术和设备,在“”末期,实现“万元增加值的能源消耗下降20%;吨纤维耗水下降20%”的国家节能减排的目标。
“”期间,重点技术发展的主要工作是:一是调整产业结构和产品结构,淘汰低档产品;二是开发、应用和推广节能、节水、降耗纺织加工新技术;三是研制开发高效、节水、节能新设备;四是采用高效、环保、安全的符合安全和生态纺织品生产需求的染化料和纺织生产助剂;五是推广和应用节能、节水等实用新型新技术。
“”期间,重点发展的技术有:
一高效、退煮漂短流程纺织印染前处理技术
目前,已研制开发了适应短流程前处理工艺的高效轧、洗、烘、蒸等通用单元及其优化组合技术,较好地解决了同步与织物张力的控制,可实现染整退浆、煮炼和漂白连续生产加工,国产的退煮漂设备可以适用于各种织物品种,但与国外先进技术水平还存在一定差距。
二无水等离子体染整前处理技术
织物等离子体前处理技术,在不需要水和化学药品的条件下,利用电压压差改善织物表面特性。其效果有:提高织物表面亲水性能,提高织物涂层、浸渍、胶合、凝结的粘合力,提高纤维的染色得色量、色牢度和印花布的质量。“十五”期间,国内研制的等离子体处理样机,其最大的优点是可以在常压条件下进行连续等离子体处理,减少了制造和控制难度,该项技术在工艺和设备定型后可进一步推广应用。
三无水化涂料染色、印花新工艺新技术
涂料印染适用于所有的纺织纤维,其工艺简单、拼色方便、节能节水、成本低廉、环境污染少,有利于企业实施清洁生产。涂料印染在全世界印染行业中占有重要地位,国外工业发达国家涂料印染已超过50%,而我国不足30%。“”期间,在以往轻薄织物浅色涂料染色取得进展的基础上,对中厚型织物深浓色涂料染色和轻薄型织物涂料印花技术进行重点开发,以提高涂料染色、印花技术对品种的适应性,提高涂料染色、印花产品的档次。
四少水、高效、环保、节能染
色关键技术
1冷轧堆染色技术
低温染色可节省能源,并在进一步筛选合适的染料及助剂,解决冷轧堆染色一次准快速打样技术,完善计量混合加料、均匀轧车、低张力同步、低张力恒速打卷冷轧堆染色关键设备与装置的基础上,推广冷轧堆染色前处理及染色加工配套生产技术。
2湿短蒸染色技术
近年来,开发的湿短蒸工艺主要是通过电脑进行严格精确的控制,使温度和染料上染和固着速度相适应,以达到最佳的上染和固色效果。应用这种工艺的最大特点是流程短,固色率高,节能和减少化学品消耗,可以不用尿素,减少了污染,匀染和透染性也好。一般染料用量比传统工艺减少10-15%,用水量比传统工艺减少20%,该项技术在工艺和设备定型后可进一步推广应用。
3微悬浮体染色技术
微悬浮体染色新技术是我国的原创技术,该技术从染料分子在染浴中的聚集状态,到染料对纤维表面的吸附模式以及染料分子向纤维内部的固着,均与常规染色有着本质不同。该工艺上染率可达到95%以上,缩短了染色流程,节省染料并明显减少染色废水处理量,染色时间及能源均减少了1/3,提高了生产效率,降低了能耗,符合清洁生产要求。该项目为典型清洁生产工艺,已经成功运用于羊毛、羊绒、蚕丝、大豆蛋白和牦牛绒等纤维的染色,今后重点对纤维素纤维(棉、麻等)、再生纤维(粘胶纤维等)织物的开发应用,进一步扩大应用领域。
4微胶囊染色技术
传统的涤纶染色采用高温高压湿法染色工艺,产生较大量的废水,增加了末端治理负担。目前,研究开发的微胶囊少水无盐染色技术是将染料包含在微胶囊中,利用其缓释性能和隔离性能,在常规染色条件下,使水深入微胶囊中,溶解染料,使染料向外扩散进入染浴,呈单分子染料向纤维内部扩散,由于染料溶解度小,染液中残留染料少,排放的废水可回用于前处理工艺,从而大大减少废水的排放量,节约用水,节能效果明显。该技术可节约用水50%以上;节能430kg标准煤/吨织物,是涤纶染色清洁工艺,目前某些颜色中试成功;今后将在标准化、产业化方面加强研发,推广应用。
5小浴比染色新技术及其装备
在完善小浴比工艺技术,确定工艺路线的基础上,进一步开发和推广适合绳状染色加工的雾化气流染色和平幅液雾喷射染色新技术及装备,减少染色用水量,减轻对污水处理的压力。
五高效、环保纺织印染助剂开发应用技术
1生物酶前处理技术
生物酶主要用于退浆、酶洗、抛光和羊毛的防毡缩处理;目前生物酶退浆技术已较成熟,该技术从根本上解决了退浆废水污染问题;生物酶煮练技术有待于进一步研究和完善,酶技术染整设备有待进一步提高。生物酶技术的应用从源头上减少和解决了纺织废水污染物的产生和排放。
2环保型助剂
近年来,我国开发了不少新型环保型助剂,如精练剂zs-95,双氧水稳定剂gj-201,烷基糖苷类助剂,生物酶制剂zs-200等。目前,纺织助剂产量与纤维产量之比是42:100,与国际水平相比,我国纺织助剂的消耗水平还比较低,而且档次低,通用型助剂过剩,拥有自主知识产权的助剂较少。“”期间的发展重点是,研究开发适用于纤维素纤维和含合成纤维经纱上浆的专用环保型的高效接枝淀粉浆料,基本取代传统pva浆料;研制开发不含apeo和毒性物质、易生物降解、降解产物无毒性的系列生态前处理助剂,研制开发棉、麻及其混纺织物精练用高效生物酶制剂;研制开发低成本无甲醛整理剂等。
六数码喷射印花技术
数码印制技术的不断完善,将推动我国印花技术的飞跃发展,从而提升高效、节能水平。近年来,浙江、江苏、广东和北京等地的企业先后增添了数码喷射印花机,生产领带、丝巾、旅游品、打样或小批量产品,由于加工成本高,大量耗材还要依赖进口,目前尚未形成主导产品。“”期间,需要进一步完善这类技术,提高装备水平,降低使用成本。
人大干部交流方案范文7
今年暑假学校组织去各大企业调研,我们经管系去浙江宁波。宁波是浙江省的重镇,是一个美丽的港口城市,也是我国第一批对外开放的城市之一,因而它的非公有制经济起步早,发展迅速,规模大,再加上当地政府在政策上的引导和支持,使得宁波市的非公有制经济蓬勃发展,远远超过了公有制企业的发展规模,并创下了高额利润。
我们一共参观了三个企业:三星奥克斯集团、杉杉集团和宁波市建材总公司。这三个企业的经营管理各有其特点。三星奥克斯集团的前身是乡镇企业,后由个人承包,九十年代初抓住机遇,发展经济,由原来的生产配件发展到电表行业的龙头企业,生产规模在同行业中遥遥领先,成为亚洲第一,企业领导不满足现状,又向集团化发展,利用资源优势,看准市场,进军空调行业,同时拓宽产品渠道,发展多元化经济。融资方式多样:集资入股、发行股票、银行借款等等,并且正在筹备上市,进行资本运营,为企业带来更多的资金支持和利润,纵观企业的发展,主要有以下几个因素:
一、领导者具有超前意识。引入营销先进理念,看准市场,根据市场需求发展企业;
二、企业以人为本,尊重人才,培养人才,给真正有用的人才创造良好的发展环境;
三、加强内部管理,降低内耗,真正提高企业的经济效益。企业制定了严格细致的内控制度,从集团到各个下属企业、部门都有相应的管理制度,在这里主要说明企业的财务管理制度。
集团实行统一领导,各下属企业独立核算,生产企业同销售公司分离开来,资金由集团筹集,统一管理,各下属企业实行用款定额制,各部门或个人承包,定期考核,如生产企业内部应付账款管理、原材料的库存管理等就采用定额制,制定合理库存,减少存货的积压,确定经济采购量,降低采购成本;销售部负责产成品的管理和应收账款的收回,确定产成品的库存定额,根据市场销路调整产量,减少积压,同时加大资金的回收力度,保证资金周转;融资成本承包给融资部,广开筹资渠道,确定合理的筹资结构,降低筹资成本;管理部门的办公用品、水电费等等也由使用部门包干,减少浪费,节约奖励,超支罚款,使得企业人人都负起责任,杜绝浪费,使企业的经营成本降到最低,以获得最大的经济效益。
企业对财务会计人才的需求情况:
一、高级管理人才
精通财务知识,懂管理,熟悉相关的法律法规,掌握融资、筹资的基本理论和方法,熟悉资本运作程序,要求高学历以及相关的工作经验。
二、外贸会计人才
英语好,计算机熟练,熟悉外贸手续,如报关、退税等,业务知识扎实。
三、一般会计人员
熟悉掌握会计电算化,财务软件的使用,责任心强,认真仔细,业务知识熟练,掌握会计相关业务,如报税、开发票等,工作经验两年以上,大专以上学历,懂得行业生产经营特点。
四、车间记账员、保管员等
业务熟练,责任心强,中专以上学历,常由企业自己培训。
通过这次调研,使得我们对学校培养本专业人才应具备哪些能力有了一个很好的认识,我们的学生学历层次较低,但是我们可以在一般性人才中突出我们的特色,加强会计电算化的培训,使学生熟练掌握财务软件,加强会计实务的锻炼,熟悉岗位的每一项工作,使学生上岗的第一天就知道该怎么做,突出待业特点,为社会输送更多的熟悉建筑业、房地产业等企业的经营特点、有实用价值的人才。
人大干部交流方案范文8
同志们:
20_年市委召开了一次全市人大工作会议,十年后的今天市委又专门召开这次全市人大工作会议,必将对当前和今后我市人大工作的开展产生重大而深远的影响。一会儿,孙爱军书记要作重要讲话,我们一定要深入学习,全面领会,抓好落实。下面,我主要就人大自身工作讲两个方面的问题。
一、工作回顾
十年来,市人大会始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,紧紧围绕全市大局,依法履职尽责,各项工作都取得了新的进展。
(一)在工作理念方面。始终坚持党的领导,积极探索新时期人大工作的特点和规律,形成了具有菏泽特色的人大工作理念。一是确立了“三同”工作思路。即“与党委同向、与‘一府两院’同力、与人民群众同心”,坚持做到在党委的坚强领导下,着力推动“一府两院”重点工作开展,切实维护群众利益,增强了人大工作的针对性、实效性。二是确立了“两于”监督原则。即“行职权于法律所赋、寓支持于监督之中”,坚持做到人大对“一府两院”监督与支持相结合,在监督中支持,在支持中监督,实现了监督与支持的相辅相成和辩证统一。三是确立了“一流”工作标准。即瞄准“整体工作走在全省同级人大前列、重点工作创新在全国同级人大有较大影响”,坚持做到开拓创新、创先争优,推动了各项工作创新发展。
(二)在依法履职方面。十年来,认真履行法定职权,积极担当尽责,促进了市委决策部署和法律法规的贯彻实施。一是依法行使监督权。紧紧围绕党委重大决策、“一府两院”着力推进、人民群众普遍关心的事项,科学确定监督议题。创新实行了“七九六五三三”监督机制,即听取工作报告采取学法、调研、审议、反馈、督办、表决、公布“七环相扣法”;执法检查采取事前调研、制定方案、精选人员、汇报座谈、查阅资料、随案走访、及时反馈、会议表决、跟踪检查“九步递进法”;视察采取明查与暗访、定点与选点、查看与执法、审议与决议、督办与帮办、回查与票决“六个结合法”;专题询问采取议题选择、调查研究、拟定问题、询问答复、督办落实“五阶推进法”;监督事项采取报告审议表决、审议意见处理情况评议表决、重点审议意见落实年终问责表决“三次表决制”;信访疑难案件督办采取会主任、分管主任、委室负责人分别牵头督办“三个一批制”。先后共听取审议发展计划、财政预算、依法治市、扶贫开发、审判监督、预防职务犯罪等专项工作报告127项(次),开展土地管理法、环境保护法、行政许可法等执法检查15次,开展主导产业发展、城镇化建设、民生实事办理等视察34次,开展专题询问4次,督办重点信访案件356件。二是依法行使决定权。针对全市经济发展、民生改善、民主法治建设等重大事项,就基础教育、农村卫生、安全生产、食品安全、政府投资债券发行等工作,作出决议决定36项。三是依法行使任免权。坚持党管干部和人大依法任免相统一,实行会议审议、投票表决、颁发任命书、任后监督等办法,共依法任免国家机关工作人员856人次。
(三)在代表工作方面。完善服务保障机制,创新活动形式,拓展了代表履职渠道。一是搭建代表履职平台。多年来持续加强代表小组建设,目前全市978个代表小组普遍达到了有场所、有器材、有制度、有计划、有活动、有档案“六有”标准,其中259个县级以上代表小组还增设了群众接待室和热线电话,达到“八有”标准。举办代表培训班130期,培训代表万人次。自20**年创新实行“主任接待日”和开通“代表信息服务平台”以来,共接待代表168人次,向代表发送政务短信25780条次。组织市级代表届内向选举单位现场或书面述职一次,现场述职率达到80%以上。二是创新代表活动载体。坚持人大倡导、代表自愿、量力而行、讲求实效的原则,组织各级代表扎实开展了“双万、双千、四百”专题活动。“双万”包括:20_年来持续开展的“万件社会矛盾化解”活动,各级代表共化解社会矛盾81226件,群众满意率达90%以上;20**年来持续开展的“万户群众脱贫致富帮扶”活动,动员代表通过精神上扶志、能力上扶技、经济上扶业等方式,共协调帮扶资金12819万元,结对帮扶贫困家庭11759户,被帮扶致富户又帮扶了贫困家庭14000余户,共惠及困难群众10万余人。“双千”包括:20**年来持续开展的“助千名学子圆梦”活动,代表共捐资971万元,资助贫困学生3630名;20**年来持续开展的“千名代表听百案看执行”活动,共组织3612名代表旁听庭审案件287件,随案察看执行案件256件。“四百”包括:20**年开展的“百万册图书进校园”活动,代表捐资为中小学购买赠送符合国家规定书目、学校急需的图书110余万册,价值2600余万元;20**年开展的“百家文艺团体装备改善”活动,代表捐资1280多万元,采购11辆高档流动舞台车和一批音响、道具,268家文艺团体装备得到改善;20_年开展的“百所农村小学设备改善”活动,代表捐资1100余万元,购买电脑3073台、多媒体教学一体机247套,改善了130所农村小学教学条件;20_年来开展的“百个新型农村社区领建”活动,选定108名基层人大代表,领建108个新型农村社区,又从市县(区)直单位选定108名人大代表结对帮建,目前已协调资金9675万元,启动建设工程106项。三是加强代表建议办理。采取现场答复、年初交办、年中督办、年终票决、集中表彰等措施,十年来共办理代表建议663件,落实率达到90%以上。
(四)在参与发展方面。坚决贯彻落实市委要求,积极融入大局,紧扣中心工作,参与发展取得了明显成效。一是全市人大干部积极参与发展。目前,市人大会各位主任全部参与了产业发展领导小组工作,县区人大会负责同志都担任了各类领导小组组长或项目指挥长,乡镇(街道)人大负责同志均参与了党委中心工作分工。二是代表建功立业促进发展。自20**年代表“建功立业”活动启动以来,持续有效推进,取得了扎实成效。如在企业界代表方面,20**年全市60强企业中,市级以上代表领军的企业52家,完成主营业务收入1106亿元,上交税金45亿元,分别占60强企业的83%和85%。20_年全市百强工业企业中,市级以上代表领军的企业68家,实现主营业务收入1955亿元,上交税金54亿元,分别占百强企业的87%和88%。
在看到成绩的同时,我们还清醒认识到工作中存在的差距和不足。一是行权履职不够到位。监督内容针对性不够强,监督机制执行不到位,监督刚性措施使用较少,监督成效不够理想。二是服务代表水平较低。代表教育培训效果不好,部分代表履职责任心不强、能力不足、作用发挥不充分。缺少对代表管理的有效机制,代表违法犯罪现象时有发生。三是基层基础比较薄弱。乡镇、街道人大组织代表和监督员开展闭会期间活动形式单一、质量不高,工作开展不平衡。代表小组阵地利用不充分,代表小组活动实效不强。四是自身建设亟待加强。部分人大干部改革创新意识不强,工作作风不够深入扎实,实务性工作能力有待进一步提高。对上述问题,我们一定高度重视,采取针对性措施认真加以解决。
二、工作打算
当前和今后一个时期,是贯彻落实“四个全面”战略布局的重要时期,是推动菏泽“科学赶超、后来居上”的关键时期。全市人大系统要深入学习贯彻系列重要讲话精神,以这次会议为契机,找准自身定位,明确奋斗目标,凝聚各方力量,推进改革创新,开创人大工作新局面。
(一)要切实统一好思想认识。提高认识是做好人大工作的前提。要认真研究人大工作面临的新形势新任务,切实把思想和行动统一到党委要求上来。一要进一步统一对坚持党的领导的认识。坚持党的领导,是党和国家的根本所在、命运所在,是做好人大工作的坚实基础和根本保障。要把坚持党的领导贯穿于人大工作各方面全过程,自觉维护市委权威,坚持向市委请示报告制度,紧紧围绕市委决策部署开展工作,保证市委决策部署全面贯彻执行。二要进一步统一对在“科学赶超、后来居上”进程中作用的认识。实现“科学赶超、后来居上”目标是市委作出的重大战略部署,符合内外、上下、方方面面的新期待新要求。人大作为重要的政治机关、地方国家权力机关、联系人民群众的代表机关,必须全力服从服务于这一目标,心系大局、聚焦中心,拼搏奉献、扎实苦干,为增进990万人民福祉贡献力量。三要进一步统一对做好人大工作责任感的认识。以来,^v^提出并形成了“四个全面”的战略布局。人大享有的立法权、监督权、重大事项决定权和选举任免权,都与“四个全面”战略布局密切相关。各级人大要主动适应新形势新任务的要求,强化责任意识,依法行权履职,努力在推进经济社会发展和法治菏泽建设中发挥积极作用。
(二)要依法行使好各项职权。依法行使职权是人大工作的根本原则。要切实担负起宪法和法律赋予的职责,依法行权履职。一是进一步履行立法权。按照市委要求,全面做好准备工作,确保我市成为全省首批地方立法权试点市。重点围绕城乡建设与管理、历史文化保护、生态市建设等方面的工作,研究制定立法制度,拟定科学的立法计划并依法组织实施。根据工作需要选齐配强立法方面的人才,完善立法咨询员制度,健全与社会公众沟通机制,拓宽公民有序参与立法途径,着力提高立法质量。二是进一步履行监督权。要坚持和完善好监督议题公开征集制度,围绕“科学赶超、后来居上”目标,每年选定10项以上事关改革发展、民生保障、依法治市、“四项工程”建设等重点工作作为监督议题。坚持和运用好现有监督机制,打好监督组合拳。积极探索随机询问、深度追问、补充询问等方式,提高专题询问质量。要加强对审议意见的专题督办、跟踪督办、联动督办、问责督办,严格对审议意见办理情况进行票决,票决为不满意的,依法启动质询、特定问题调查等程序,切实增强监督实效。三是进一步履行决定权和任免权。要按照市委要求,研究和界定好人大讨论决定重大事项的范围,完善机制办法,及时针对事关大局、长远发展和人民群众根本利益等重大事项,依法作出决议决定,并督促抓好贯彻落实。要实施好宪法宣誓制度,依法做好选举任免工作,使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关的领导人员。
(三)要充分发挥好代表作用。人大代表是^v^的主体。要积极搭建代表履职平台,完善服务保障机制,充分发挥代表的主体作用和表率作用。一是加强对代表的服务。要制定代表培训规划,加强履职培训和专题培训,提高培训效果。要继续加强代表小组建设,发挥代表小组召集人作用,组织开展好每季度一次的小组活动。要规范代表述职制度,开展好“主任接待代表日”活动,完善人大会联系代表、代表联系群众制度,健全政情通报机制。严把代表入口关,注重代表政治素质和履职能力审查。要探索制定代表退出机制,对未经批准两次不出席本级^v^的,终止其代表资格;对闭会期间消极履职或丧失履职能力的,劝其辞去代表职务;对违法乱纪、涉嫌犯罪的,坚决依法罢免。二是组织开展特色代表活动。要按照内涵深化、外延拓展的要求,创新形式、精心组织,继续深化开展“万户群众脱贫致富帮扶”、“万件社会矛盾化解”、“千名代表听百案看执行”、“助千名学子圆梦”、“百个新型农村社区领建”等专题活动。要在活动策划、动员、实施等环节注重吸收代表参与,尊重代表意愿,汲取代表智慧,提高代表参与的广度和深度,使活动达到增强活力、提升实效、促进发展的目的,真正做到为党委政府分忧、让人民群众满意。三是强化代表建议工作。要引导代表围绕经济社会发展的重点工作,精心选题,深入调研,科学论证,提出有深度、有分量、可操作性的代表议案和意见建议。推行代表意见建议办理“销号制”、“票决制”,制定办理工作绩效评估、问责办法,不断提高代表建议质量和办理实效。
(四)要参与好经济社会发展。参与发展是市委赋予人大的时代重任。各级人大和广大代表要围绕市委确定的“科学赶超、后来居上”奋斗目标和“四项工程”建设,勇于担当,积极作为。一是充分发挥各级人大参与发展作用。市人大会各主任要加强对经济新常态的研究,提高破解难题的实务工作能力,按照市委的要求和产业发展领导小组的安排,参与招商引资和项目建设,加强对企业运营的分析和指导,推动负责的产业加快转型升级步伐。县区、乡镇(街道)人大要按照同级党委要求,明确责任目标,强化节点控制,加强过程管理,确保全面完成所担负的参与发展任务。二是充分发挥各级代表参与发展作用。要继续深化代表“建功立业”主题活动,把“为实现科学赶超后来居上目标而建功、为增进990万人民福祉而立业”,作为活动主题。企业方面的代表要主动提升境界,比强攀高,做大做强,使产业发展量增质更优;农业方面的代表要积极投身扶贫开发,引领科技兴农,巩固我市农业优势地位;社会事业方面的代表要立足本职,争先创优,推动社会事业健康发展;干部方面的代表要树立远大志向,以“功成不必在我”的境界,推进科学赶超、后来居上。
(五)要继续加强好自身建设。加强自身建设是提高履职能力的根本保障。人大会要担负起宪法法律赋予的神圣职责,完成好市委交付的任务,必须进一步加强自身建设,不断提高履职能力和水平。一是加强理论武装。要认真学习中国特色社会主义理论,学习系列重要讲话精神,学习人大制度理论和宪法法律等知识,学以致用、学用结合,努力增强实际工作本领。二是加强作风建设。要巩固好教育实践活动成果,认真开展“三严三实”专题教育,严格遵守政治纪律和政治规矩,积极践行“崇文尚德、务实图强”的菏泽精神,进一步提升士气、凝聚内力、增强活力。要继续在全市人大系统开展创先争优活动,确保每年都有10项以上单项工作走在全省乃至全国同级人大前列。三是加强基层建设。要严格执行市委《关于加强全市乡镇人大工作的意见》,督促乡镇(街道)人大人员、经费、场所等落实保障到位。要指导乡镇人大开展好调研、视察、工作评议等活动,实现活动常态化、规范化。创新召开专题人代会,及时作出相关决定,推动重大事项落实。要继续创新推动街道人大监督员工作,进一步完善街道人大监督员大会、季度议事会议、意见建议办理等工作机制,规范监督员履职活动,充分发挥监督员作用,使街道人大监督员制度创新依法、易行、可复制。四是加强干部队伍建设。要认真落实市委关于加强人大干部队伍建设的要求,统筹安排好干部培训学习和实践锻炼,提升人大系统干部的把握时势能力、改革创新能力和执行落实能力,建设一支胸怀全局、务实干事、作风优良的干部队伍,为人大干部成长进步、担当重任打基础、创条件。
做好新时期人大工作责任重大,使命光荣。让我们在市委的坚强领导下,围绕中心、依法履职,改革创新、主动作为,充分发挥地方国家权力机关的职能作用,为推动菏泽早日实现“科学赶超、后来居上”目标而努力奋斗!
人大干部交流方案范文9
同志们:
今天这次会议的主题是,加强_常委会及机关自身建设,努力开创_工作新局面。现在,我就如何做好新时期的_工作讲几点意见,与同志们共勉。
一、提高认识,把思想迅速统一到新一届_党组的要求上来
在春节前召开的市十七届_一次会议上,选举产生了新一届_常委会及其领导班子,同时成立了新一届_常委会党组,为做好新形势下的_工作提供了坚强的组织领导保证。为此,_常委会全体组成人员以及_机关全体工作人员要尽快适应换届后的新形势,适应下一步面临的新任务,迅速把思想认识统一到新一届_常委会领导班子和_党组的工作要求与工作部署上来。
第一,要讲政治,做到在思想上始终与市委保持高度一致。这是我们开展_工作、做好_工作的政治前提和根本保证,是我们必须坚持的基本原则。_工作的开展必须始终坚持党的领导,履行_职责、发挥_作用,必须首先以实现市委坚强领导为前提。_常委会及其机关要做到在政治上、思想上、行动上始终与市委保持高度一致,在实际工作中坚定不移地维护市委纵览全局、协调各方的领导核心地位,确保_工作在市委的坚强领导下,始终沿着正确的政治方向不断向前发展。要全面贯彻市委的决策部署,使市委的主张通过法定程序成为全市人民的共同意志。
第二,要讲大局,做到始终围绕市委决策部署和全市工作大局开展_工作。市_常委会是市委领导下的地方最高国家权力机关。_工作要时刻做到以全局为先,以大局为重,真正围绕中心履行职责。对市委的重大决策部署要带头贯彻落实,对涉及市计民生的重要事项要积极进行监督和参与。做到向中心用力,为大局作为,力争达到思想上一致,步调上一致,行动上一致,始终围绕大局、围绕中心来开展工作,围绕把建设成为现代产业城、生态宜居城、魅力人文城、和谐幸福城做出市_常委会及其机关应有的贡献。
第三,要讲原则,做到在言行上始终与_党组保持高度统一。_常委会党组是市委领导下的_常委会的领导核心。我们必须坚持在言行上与_党组保持高度统一,这是一条重要原则。_常委会的组成人员和机关的全体同志,无论在什么场合,都要在思想上特别是言行上与_党组保持高度一致,做到认识一致、口径一致、行动一致。在一些具体问题的认识上,各位同志认识问题的角度、深度和广度可以有差异,但在一些原则问题上、重大问题上必须和党组织保持高度一致,始终维护_常委会的整体利益。在这一点上,我们历届_常委会的同志都做得很好,我们要继承和发扬这个好的作风和传统。尤其是新一届_常委会刚刚成立,这个时期是一个特殊时期,是一个工作的传承对接期,希望大家在这个方面更要注意,包括在说话、办事、表态上,都要以我们整个领导机关整体利益为前提,都要言语谨慎、行为规范。具体要做到四个“正确对待和评价”:一是正确地对待过去。历届_常委会和老领导为全市经济社会发展做出了重要贡献,是我们事业的宝贵财富。
我市20_年全市GDP达到了385亿元,地方财政收入达到亿元,这个成绩的取得,是市委坚强领导的结果,也是与历届_常委会的工作分不开的,与历届_常委会领导的努力工作分不开的。我们整个是一盘棋、一个整体,我们的工作体现在整体效果上,也体现在整体效益上,这一点毋庸置疑。历届_常委会和老领导,在事业上给我们创造了业绩,在工作上给我们积累了丰富的经验,在思路上给我们奠定了良好的基础,这些都是我们干好事业的宝贵财富。对老领导的贡献不能忘,对老领导的好思想、好传统、好作风不能丢。下一步,我们_常委会组成人员和机关工作人员,要对老领导在政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、工作上多服务,让他们对市_常委会及其机关有持续的归属感。我们下一步的工作也需要这些老领导的继续支持,这一点我希望大家能达成共识。二是正确地对待现在。新一届_常委会的各位同志,都是曾经长期担任过重要领导职务的同志,都具有人品好,作风正,能力强,业绩多等特点和优势。_是很重要的权力机关,很重要的工作平台,到_工作,是组织上和全体代表对我们的信任。
希望新一届市_常委会组成人员,把进入新班子作为新起点,倍加珍惜人民赋予的权力,倍加珍惜组织的信任,倍加珍惜这个新的平台给我们提供的机会,保持昂扬向上的精神状态、锐意进取的干事激情,接好事业棒,跑好接力赛,按照市委的要求,尽职尽责地完成各项_职权范围内的工作任务。也希望常委会组成人员和机关的每一位同志,对新班子和新一届_常委会给予充分的信任、充分的支持、充分的配合,把我们共同的事业来做好,真正用我们的实际行动来展示我们的新形象,创造我们的新业绩,我相信大家有这个能力和素质,有这个觉悟,也有这个决心。希望各位同志,在今后的工作中要更好地作为,更好地服务,用更好的业绩来保障我们_机关的运转,履行好自己的职责。三要正确地对待同志。同德则同心,同心则同志。
同志之间的关系是当今社会最无私、最纯洁、最高尚的关系。我们新进入_常委会的同志,脾气、性格等可能有差异,大家要认真地磨合,要多理解、多支持、多尊重、多交流。作为每一个同志来讲,要做到容人、容言、容事,要以开阔的胸襟对待每一位领导,每一个同志,每一个下属,只有这样,我们才能营造求同存异、风清气正、和谐舒畅的_常委会机关和领导集体。四是正确地对待自己。知人者智,自知者明。在过去的工作岗位上,大家都创造了很好的业绩,但是我们不能躺在过去的功劳簿上,还要为党的事业利用好_工作这个平台,继续做贡献,继续做工作。我们特别是_常委会的组成人员,要时刻保持冷静清醒的头脑和谦虚谨慎、不骄不躁的作风,不断加强学习,提升品德修养,注重自我历练,使常委会组成人员和机关的每一位同志,都能够不断地提高素质、水平和能力,为新形势下的_工作继续贡献我们的聪明才智,继续做出我们的贡献。
人大干部交流方案范文10
根据市人力资源和社会保障局下发的《市开展20_企业薪酬调研的工作方案》要求,我区人社局领导高度重视,特聘用、抽调专门人员负责此次企业薪酬调研工作。从5月15日开始前期准备,一直到6月5日和6月8日对我区内企业的两次培训结束,在工作人员精心准备之下,调研工作得以有序展开,圆满完成。
一、基本调研情况
这次薪酬调研工作市里提供了251家企业的样本初始名单。其中,经过工作人员的电话联系,对于已注销、无法取得联系、拒不配合及不属于我辖区的企业,及时上报给市里并进行替换,我区共替换了131家企业。
在确定了样本企业后,我队立即着手把样本名单分工到个人,并逐一将培训时间、地点电话通知到各企业联系人。并充分贯彻落实五加二、白加黑的工作精神,利用最短的时间把培训事宜通知到位,同时把各企业参加培训的人员名单逐一确认以保证最终企业人员的到场培训。最终在我队工作人员的共同努力下,于6月5日和8日顺利组织完成了样本企业进行薪酬调研软件的使用培训工作。
培训结束后,各工作人员分工明确,每人负责50家企业,专门跟踪联系各企业的薪酬调研人员,认真指导企业进行数据填报,同时督促企业按时报送调研数据。最后,我队对数据进行汇总、审核后,于6月11日将全部数据上报给市里。
二、调研工作存在的难点和问题
(一)初始样本企业的确定不够合理。我队在确定样本企业的过程中发现,部分企业或是不属于区辖区内,或是已经注销的;还有的企业有多家分店,但总店不在区内,而该企业的名称同时出现在我区和别区的名单上;同时,还有部分企业是多年没有业务的近似于空壳的企业。
(二)部分企业态度恶劣、拒不配合。在联系企业参训的过程中,大部分企业都比较配合。但还是有部分企业联系人态度恶劣,有的直接表示不会配合调研工作,有的则表示每年都抽取他们参加薪酬调研,占用了他们的人力物力。
三、对今后调研工作的意见和建议
(一)及时更新企业信息,科学确定样本企业。在薪酬调研工作开展前,有关部门应当及时更新各区的企业信息,对于变更住址、已经注销的企业及时进行调整和替换,对于有多家分店的企业,应当避免该企业同时出现在几个区的名单上。
(二)对拒不配合调研工作的企业加强走访。对于此次调研中态度恶劣、拒不配合的企业,我队应在日常巡查中,加强对这些企业的巡查、走访。对发现问题的企业进行整改,不及时整改的进行处罚。对没有发现问题的企业对其进行企业薪酬调研的宣传,以便今后薪酬调研工作的顺利展开。
人大干部交流方案范文11
尊敬的各位领导,各位同事:
大家好!我演讲的题目是走在民主的路上。
忆往昔峥嵘岁月,百年国史浸满多少屈辱的泪水,数十年抗争又流尽了多少中华儿女的满腔热血。为了实现国家统,民主富强,曾经有无数仁人志士上下求索,奔走呼号,戊戌变法、百日维新、辛亥革命……,付出了血与火的代价。但无论采取何种形式,都没有改变旧中国的社会性质和人民的历史命运,国家蒙难,前路茫茫,中华民族处于水深火热之中。
在此危急关头,中国^v^举起了明灯,照亮了中国的出路,指引中华儿女,推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座压在人民头上的大山,建立了新中国,天安门城楼上的一句“中国人民站起来了!”响彻寰宇,亿万人民真正成为国家的主人。1954年9月15日,第一届全国^v^召开并通过《^v^宪法》,标志着我国^v^制度的确立,也标志着我国实现了向人民民主的伟大跨越。^v^制度洋溢着民主带来的生机和活力,沉睡了几千年的中国人民民主意识开始觉醒,人民群众当家作主、管理国家的热情得到了最大限度的激发。这是历史的选择,人民的意愿,是中国走向民主富强的必由之路。
100年风雨兼程,这条民主之路艰辛而漫长,经过不懈努力,中国特色社会主义法律体系初步形成,人民群众有法可依,社会稳步发展,民主立法的道路越走越宽,依法监督力度越来越大,代表不负重托依法履职,议案、建议数量、质量节节攀升,基层民主步伐越迈越坚实,中国民主之路不断走向健全和完善。
谢谢大家!
人大干部交流方案范文12
近年来,镇坪县委严格《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,紧密结合县情实际,积极谨慎对干部选拔任用工作的程序和方式进行具体细化,在完善程序和创新工作上积极探索,有益实践,干部选拔任用工作程序完善,标准明确,考察严格,任用慎重,真正把一批政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到了各级领导岗位,营造了风清气正的选人用人环境。
一、健全“四项制度”,畅通干部能下出口。
干部能上不能下,是干部工作的一大难题。近年来,我们积极健全干部考核、监督、辞职、任期四项制度,切实把畅通干部出口作为建设高素质干部队伍、加强领导班子建设的一项重要举措来抓,收到良好效果。
一是健全考核制,考核末位的“下”。结合年度目标责任制、单项工作、重点项目建设、产业建设的考核,完善科级领导干部实绩考核办法,把考核结果作为干部“下得去”的重要依据。对民意测评基本称职和不称职票累计达30%以上的实行降职或免职;对没有完成任期目标的降职使用;对单位年度综合目标考核连续三年排在全县倒数的主要领导降职任用,直至免职。近年来,有3名主要领导不能胜任现职被降职调整,2名分管领导被免职。
二是健全监督制,触犯法纪的“下”。建立完善领导干部经济责任审计、组织人事、纪检监察等部门联系会议制度。加强领导干部“生活圈”、“社交圈”以及8小时以外的日常监督。在经济责任审计中发现的群众举报问题,经查实有违法违规行为的进行警示训诫,情节严重造成后果的降职或免职,触犯法律的移交司法机关处理。先后有6名领导因违纪违规免除了领导职务。
三是健全辞职制,让领导自愿“下”。领导干部因个人原因或其他原因不能再继续担任领导职务时,针对不同情况,采取不同方式,使其从领导岗位上“下”来。对那些有专长和经营管理能力且要求到企业工作或辞职“下海”的领导干部给予大力支持,并为他们在新的领域施展才华创造条件和机会。先后有2名部门领导申请辞职自谋职业,县委批准了辞职请求,并积极为他们提供帮助。
四是健全任期制,到龄届满的“下”。严格领导干部任期制规定,到达规定年龄必须转任。对正科级领导干部达到最高任职年限的,实行同级转任,享受转任前的职级待遇。对任职时间达10年以上的副科级领导干部,实行晋升转任,享受主任科员待遇。要求领导干部最少干满一届,最高不超过两届,对届满考察考核不合格的领导干部,实行降职或免职使用。县乡党委换届以来,有49名到龄或届满科级领导实行了转任。
干部能下出口的全面畅通,使干部队伍的结构得到改善,活力得到增强。一是增强了全体领导干部的工作紧迫感和工作责任感;二是形成了优胜劣汰的竞争氛围;三是保证了职务上的一定空缺,为优秀年轻干部的成长和走上领导岗位提供了良好机遇。
二、通过“四个渠道”,完善干部初始提名。
初始提名是干部选拔任用工作第一道关口,也是提高选人用人质量的关键。在实际工作中,我们坚持考核建议、定向推荐、个人自荐、民主沟通四个渠道进行干部初始提名,有效解决了以往由组织部门单一初始提名的现象,提高了干部初始提名的科学化、民主化、规范化程度。
一是依据考核建议提名。干部考察组在全面考察、综合分析的基础上,结合干部的工作能力、工作履历、群众呼声等情况,提出拟考察对象的任职意向。在本次乡镇人大、政府换届中,12名干部的调整县委依据考察的建议提名。
二是领导定向推荐提名。坚持由县委全委会全体成员,人大、政府、政协和公检法的县级领导无记名定向推荐提名。县人大、政府换届后,政府组成部门主要领导、政府直属单位、协调议事机构和常设机构负责人实行了定向推荐提名,24个职位,推荐对象涉及42人,县委组织部结合推荐集中意见和考察情况,确定人事方案。在乡镇人大换届中,县委决定将机关优秀的年轻干部放在基层一线锻炼,通过由县委常委和人大、政府、政协主要领导定向推荐,得票集中的6名优秀干部配备到乡镇担任副职。
三是尊重个人自荐提名。畅通干部自我推荐渠道,在职干部可根据自身情况,向考察组反映自荐意见;日常工作中可向县委和四大家领导反映自荐意见;通过递交申请、干部信访向组织部门反映自荐意见。由组织部定期收集干部的自荐情况,进行专门备案,作为组织部门了解干部特长、自我认知能力、工作志向等方面的重要来源,作为干部任用的参考之一。先后有5名干部的自荐意见得到采纳。
四是扩大民主沟通提名。在县委新的体制和运行机制下,县委班子成员坚持民主沟通,形成初始提名。县委书记注重与各常委交流人事问题,了解掌握常委分管单位的班子运行情况和领导干部履职情况,针对部门情况、干部情况讨论研究初步人事意向。县委组织部在领导班子调整前,向县委常委提供班子运行情况、领导职数空缺情况和后备干部人选情况,增强人事讨论研究的针对性和常委会票决的准确性。
组织部门根据以上四方面情况,原原本本、实实在在进行记实汇总,召开部务会,按照《条例》把任职资格条件关,按照班子配备的具体政策规定把班子结构关,立足当前放眼长远把好年轻干部成长关,形成干部调整初步方案,提交常委会研究决定。
三、抓实“四项工作”,提高考察质量水平。
做好干部考察工作,是选好人、用准人的基础。我们在干部考察工作中,在严格干部考察纪律程序的基础上,切实抓好抓实了组织领导、群众认可、综合评价三项工作,干部考察工作的质量和水平得到明显提高。
一是强化组织领导。坚持县委常委带队,抽调组织、人事、纪检、政法等单位人员组成考察考核组,开展领导班子年度考核和干部考察工作,并由带队常委向县委常委会汇报考察工作综合情况,进一步加强干部考察工作的监督力度,保证考察质量。
二是尊重分管领导意见。民主推荐和座谈推荐结束后,各考核组对科级后备干部推荐形成初步意见,县委组织部进行审核把关后,由考核组向被考核单位分管领导征求意见,进一步了解掌握推荐人选的德才表现和工作实绩,由分管领导对分管单位后备干部进行再次推荐,综合民主推荐、座谈推荐和分管领导推荐,形成人事安排初步方案。分管领导的意见和推荐情况作为定向考察的重要依据和主要参考。
三是注重群众公认。坚持把群众的认可作为考察提拔干部的重要一环,充分体现群众“四权”。积极吸收相关人大代表、政协委员、服务对象参与进来,不断扩大民主推荐、民主测评和个别谈话的范围;全面了解掌握考察对象工作圈、生活圈、社交圈的情况,扩大调查范围,把群众的评价和鉴别作为干部任用的重要参考。
四是实行综合评价。在考察过程中,考察组通过查阅资料、走访群众、听取汇报,全面了解掌握干部的德能勤绩廉,重点了解干部的工作实绩。注重从推荐、评议、民调、座谈中捕捉干部本质上、主流上的表现;结合单位整体工作进展情况、干部岗位工作业绩,以及社会评价因素,综合分析干部;坚持对新提干部进行廉政、计生、综治、信访鉴定,有的还增加工商和税务方面的鉴定,全面了解干部情况,坚持做到不简单以票取人。
四、严格“三个比例”把关,推进科学民主决策。
结合《党政领导干部选拔任用工作条例》相关规定,进一步提高县委常委讨论决定干部任免的参会比例、发言比例和票决比例,增强科学决策和民主决策。
一是提高参会比例。县委讨论决定干部任免事项,要求必须有五分之四以上的县委到会,无特殊情况,全体成员到会参与干部讨论决定。去年以来,县委五次讨论决定干部任免,县委常委到会率4次达到100%。
二是提高发言比例。县委讨论决定干部任免工作,一般以专题形式出现,保证与会成员有足够的时间听取情况介绍,充分发表意见。组织部门汇报人事调整整体方案,并逐一介绍每个岗位的提名人选情况和提名理由。各常委逐人逐岗位发表意见,有不同意见的,沟通协商达成共识的调整方案,不能达成共识的实行缓议;有反对意见和否决意见的,实行缓议。先后有4名拟提拔干部因常委有不同意见,常委会做出了缓议意见。
三是提高票决比例。县委常委会和全委会无记名票,票数超过成员总数的三分之二,才能形成最终决定,予以任命。去年以来,乡镇部门党政一把手的任免,全部实行了全委会票决。两年来,常委会票决干部304人,全委会票决干部49人,都达到规定的比例,予以推荐和任命。
五、严格“四项程序”,强化干部监督管理。
干部任职前,坚持新任领导任前公示、任前谈话和试用期程序,在任命环节进一步甄别干部,确保任用得当。
一是严格考察预告。在定向考察过程中,我们坚持将被考察对象、考察目的和方式